Với tinh thần dân chủ, thẳng thắn, các đại biểu đã tập trung thảo luận các báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp. Đại biểu đánh giá cao sự chỉ đạo quyết liệt, phối hợp chặt chẽ giữa Thường trực HĐND tỉnh với UBND tỉnh và các ngành trong công tác chuẩn bị chu đáo nội dung kỳ họp; các tờ trình, dự thảo nghị quyết đảm bảo chất lượng, đúng quy trình, thủ tục theo luật định. Đặc biệt 6 tháng đầu năm, hoạt động của Thường trực HĐND và các ban của HĐND đã có nhiều đổi mới, khẳng định vai trò là cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương.

Đồng chí Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh tham gia thảo luận tại Tổ số 1 

HĐND đã kịp thời ban hành 39 nghị quyết, tạo cơ sở pháp lý quan trọng, góp phần đẩy mạnh thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, tạo động lực cho sự phát triển của tỉnh Ninh Bình nhanh, bền vững trong những năm tới đây. Bên cạnh đó, hoạt động tiếp xúc cử tri ngày càng hiệu quả; hoạt động chất vấn đi vào thực chất, tập trung vào những vấn đề còn nhiều hạn chế, vướng mắc, được cử tri và nhân dân quan tâm. Hoạt động giám sát có trọng tâm, trọng điểm, các đoàn giám sát được tổ chức tinh gọn, chất lượng; việc giám sát được thực hiện với nhiều hình thức khác nhau như giám sát thông qua báo cáo, giám sát trực tiếp tại cơ sở, tổ chức đi khảo sát thực tế, gặp gỡ nắm thông tin từ người dân trên địa bàn, các đối tượng được thụ hưởng chính sách, tổ chức các buổi làm việc để làm rõ vấn đề... Đáng chú ý đã hoàn thành 02 cuộc giám sát: việc quản lý, bảo tồn, phát huy các giá trị di tích lịch sử - văn hóa trên địa bàn tỉnh; việc giải quyết các kiến nghị của cử tri và đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát và cam kết khi trả lời chất vấn. Chỉ đạo 03 cuộc giám sát chuyên đề của các Ban HĐND tỉnh. Tổ chức phiên giải trình về quản lý, sử dụng kinh phí chi sự nghiệp khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh. Qua giám sát, giải trình đã khẳng định kết quả đạt được, chỉ rõ những tồn tại, hạn chế, đồng thời kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền, đơn vị liên quan những giải pháp nhằm thực hiện tốt hơn chính sách, pháp luật của Nhà nước và các nghị quyết của HĐND tỉnh; nhiều nội dung giải trình, chất vấn đã được các cấp, các ngành tập trung giải quyết có hiệu quả, tạo dư luận tích cực trong cử tri và nhân dân. Hoạt động giám sát của Thường trực HĐND tỉnh đã góp phần tích cực vào việc phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh và xây dựng hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh, được cử tri và Nhân dân ghi nhận, đánh giá cao.

Để tiếp tục nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động của HĐND tỉnh trong năm 2024 và những năm tiếp theo, đại biểu đề nghị cần tập trung chuẩn bị và tổ chức tốt các kỳ họp của HĐND tỉnh, nhất là hoạt động chất vấn tại kỳ họp thường lệ. Đặc biệt là đổi mới mạnh mẽ, nắm vững tình hình thực tiễn, đẩy nhanh việc ban hành, thể chế hóa các cơ chế, chính sách thuộc thẩm quyền của tỉnh nhằm khơi thông các nguồn lực, cải cách thủ tục hành chính, tạo tiền đề quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội; nâng cao đời sống Nhân dân. Mỗi đại biểu HĐND tỉnh cần nêu cao tinh thần trách nhiệm trong giám sát giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri; làm tốt công tác tiếp dân tại đơn vị ứng cử… xứng đáng là người đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân trong tỉnh.

Đồng chí Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh tham gia thảo luận tại Tổ số 2

Đối với báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2024, các đại biểu cho rằng đã đánh giá sát, đúng, đầy đủ và toàn diện.

Mặc dù tình hình trong nước và khu vực đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, phục hồi kinh tế diễn ra chậm, chưa vững chắc. Song, bám sát sự chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Tỉnh uỷ và HĐND tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, thống nhất, phát huy dân chủ, tập trung chỉ đạo, điều hành triển khai đồng bộ, quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm các nhiệm vụ, giải pháp duy trì và phát triển sản xuất, kịp thời nắm bắt tình hình và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, hỗ trợ hiệu quả cho doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh, tập trung đẩy mạnh các ngành dịch vụ; phát triển đồng bộ văn hóa - xã hội; cùng sự đồng lòng, ủng hộ của Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp trong việc nỗ lực vượt qua những khó khăn, thách thức. Do vậy, tình hình phát triển kinh tế của tỉnh 6 tháng đầu năm tiếp tục có bước phát triển: Tốc độ tăng trưởng GRDP 06 tháng đạt 8,19%, xếp thứ 12/63 tỉnh, thành phố trong cả nước và xếp thứ 6/11 tỉnh, thành phố Vùng đồng bằng sông Hồng. Sản xuất công nghiệp phục hồi và đạt mức tăng trưởng khá; nông nghiệp được mùa, xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu tiếp tục đạt kết quả tích cực; hoạt động thương mại và dịch vụ đạt mức tăng trưởng cao, nhất là dịch vụ du lịch. Văn hóa - xã hội có tiến bộ, an sinh xã hội được đảm bảo, đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân tiếp tục được cải thiện và nâng lên; thu nhập bình quân đầu người năm 2023 của tỉnh Ninh Bình đạt 5,33 triệu đồng/tháng, đứng thứ 11/63 cả nước và đứng thứ 6 khu vực Đồng bằng sông Hồng. Tổ chức tốt nhiều sự kiện văn hóa, chính trị, hội thảo quan trọng mang tầm quốc gia, quốc tế; các giá trị bản sắc độc đáo được quảng bá, lan tỏa toàn cầu, từng bước chuyển hóa thành nguồn lực nội sinh cho tăng trưởng kinh tế, thúc đẩy phát triển xã hội. Công tác quy hoạch được tập trung chỉ đạo, đã hoàn thành việc lập, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; tổ chức công khai, công bố, triển khai thực hiện ngay sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, đảm bảo kịp thời, đúng quy định. Công tác xúc tiến đầu tư tiếp tục được quan tâm, Hoạt động đối ngoại, hợp tác quốc tế tiếp tục được mở rộng. Quốc phòng, quân sự địa phương được tăng cường; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Công tác cải cách hành chính, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, tiêu cực được quan tâm, tập trung chỉ đạo.

Các đại biểu thảo luận tại Tổ số 3. 

Đại biểu cũng nêu rõ những tồn tại, hạn chế trong 6 tháng đầu năm khi tình hình sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh gặp nhiều khó khăn, nhất là tại các doanh nghiệp chủ lực của tỉnh. Công tác triển khai thực hiện đấu giá các khu đất đặc thù, phân chia ngân sách cấp tỉnh còn chậm. Một số dự án lớn còn có vướng mắc về thủ tục pháp lý để triển khai đầu tư. Công tác GPMB của một số dự án đầu tư công gặp nhiều khó khăn. Công tác quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị còn nhiều hạn chế, bất cập. Trật tự an toàn xã hội còn tiềm ẩn phức tạp; tình trạng ô nhiễm môi trường vẫn còn xảy ra ở một số nơi… Trên cơ sở nhìn nhận rõ tồn tại, hạn chế, nguyên nhân, đại biểu bày tỏ thống nhất cao với các mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp đã nêu trong báo cáo, đồng thời nhấn mạnh đến sự vào cuộc, quyết tâm của các cấp, các ngành nhằm hoàn thành mục tiêu tốc độ tăng trưởng năm 2024 đạt từ 8% (cao hơn mục tiêu kế hoạch là 7,6% theo Nghị quyết của HĐND tỉnh đã đề ra). Trong đó, đại biểu đề nghị tập trung rà soát tình hình thực hiện, kết quả đạt được và đánh giá khả năng, mức độ hoàn thành đối với từng chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020-2025; từ đó đề ra các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, đồng bộ trong thời gian tới, nhằm quyết tâm phấn đấu đạt mức cao nhất, nỗ lực hoàn thành, hoàn thành vượt mức các chi tiêu đã đề ra. Đặc biệt, cần tập trung cao độ cho công tác chuẩn bị Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2025-2030. Thường xuyên rà soát, nắm bắt thông tin, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp phục hồi, phát triển sản xuất kinh doanh. Tăng cường công tác quản lý quy hoạch, Quản lý đô thị trên địa bàn. Tổ chức thực hiện Quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đảm bảo tiến độ, hiệu quả, đúng quy định, nhất là việc rà soát, hoàn thiện hồ sơ quy hoạch tỉnh đảm bảo thống nhất với nội dung quyết định phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ. Song song với tập trung thực hiện Đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2023-2025; hoàn thành và triển khai thực hiện Đề án xây dựng và phát triển “Thành phố Hoa Lư”, Đề án xây dựng tỉnh Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương với đặc trưng Đô thị di sản thiên niên kỷ; đẩy nhanh tiến độ lập các Đề án phân loại đô thị loại V trên địa bàn tỉnh. 

Các đại biểu thảo luận tại Tổ số 4

Đại biểu cũng đề nghị tập trung triển khai quyết liệt, hiệu quả các giải pháp đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính; tiếp tục triển khai các giải pháp nâng cao hiệu quả thu ngân sách, giải quyết nợ xây dựng cơ bản. Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả, minh bạch hoạt động của cơ quan quản lý Nhà nước, thực hiện hiệu quả chủ đề công tác năm 2024 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh. Thực hiện xây dựng chính quyền điện tử, thúc đẩy chuyển đổi số gắn với đẩy mạnh thực hiện Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh… Đại biểu cũng đề nghị quan tâm hơn nữa đến việc tu bổ, tôn tạo các di tích lịch sử gắn với phát triển du lịch. Quan tâm xây dựng trung tâm mua sắm với những sản phẩm đặc trưng, độc đáo riêng có để giữ chân khách, thúc đẩy phát triển du lịch. Quan tâm bảo vệ, nâng cao chất lượng môi trường tại các khu, cụm công nghiệp; môi trường trong chăn nuôi… 

Về công tác phòng, chống tham nhũng tiêu cực: Cần đôn đốc thực hiện nghiêm túc kết luận của cấp trên; nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu. Công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo đảm bảo hiệu quả, thực chất. Đề nghị có biện pháp phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời, nhất là tội phạm lừa đảo trên không gian mạng, góp phần đảm bảo trật tự an toàn xã hội… Đối với các ý kiến, kiến nghị của cử tri cần quan tâm giải quyết dứt điểm, trả lời rõ ràng, cụ thể nhằm tạo sự đồng thuận, tin tưởng trong các tầng lớp Nhân dân.

Góp ý vào các Tờ trình, dự thảo Nghị quyết trình tại Kỳ họp, các đại biểu bày tỏ sự thống nhất, đồng tình cao, cho rằng đã có sự chuẩn bị kỹ lưỡng, thẩm định chặt chẽ, việc ban hành là cần thiết không chỉ đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng chính đáng của cử tri, Nhân dân, mà còn thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Khẳng định đây là các Nghị quyết rất ý nghĩa, sẽ nhanh chóng đi vào cuộc sống, tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong triển khai sắp xếp đơn vị hành chính trên địa bàn tỉnh; nâng cao tinh thần trách nhiệm của các tập thể, cá nhân làm công tác dân số, góp phần ổn định tư tưởng và thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh.

Thu Dung - Mai Dung (THNB)