Dự kỳ họp có đồng chí Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; đồng chí Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh uỷ; lãnh đạo HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành, các huyện, thành phố, các vị đại biểu HĐND tỉnh. 

Các đại biểu dự kỳ họp

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Mai Văn Tuất nhấn mạnh: Kỳ họp thứ 21, HĐND tỉnh khóa XV được tổ chức để xem xét, quyết định một số nội dung cấp bách, cần quyết định ngay, phát sinh trong thời gian giữa hai kỳ họp HĐND tỉnh, nhằm đáp ứng kịp thời yêu cầu chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh về thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương; triển khai thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2024. Kỳ họp thảo luận, xem xét, thông qua 13 dự thảo nghị quyết về tài chính, ngân sách; phê duyệt và điều chỉnh chủ trương đầu tư các dự án đầu tư công; về quy hoạch, giáo dục, an ninh trật tự và thông qua số lượng, chủng loại xe ô tô phục vụ công tác chung cho các cơ quan, đơn vị. Cũng tại kỳ họp, HĐND tỉnh thực hiện công tác nhân sự thuộc thẩm quyền, bầu bổ sung ủy viên UBND tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2021-2026. 

Đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Mai Văn Tuất phát biểu khai mạc kỳ họp

Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, tích cực tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến vào các nội dung trình tại kỳ họp để các nghị quyết HĐND tỉnh thông qua có chất lượng, nhanh chóng được triển khai thực hiện; góp phần hoàn thành mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 và những năm tiếp theo của tỉnh, đáp ứng yêu cầu và nguyện vọng của cử tri và Nhân dân trong tỉnh.

Tiếp đó, HĐND tỉnh đã nghe các tờ trình về việc ban hành Nghị quyết thông qua số lượng, chủng loại xe ô tô phục vụ công tác chung tại các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Ninh Bình để thực hiện các nhiệm vụ theo khoản 5 Điều 8 Nghị định số 72/2023/NĐ-CP ngày 26/9/2023 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô; Nghị quyết về việc sử dụng số thưởng vượt thu từ nguồn ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu năm 2023 cho ngân sách địa phương để bù hụt thu ngân sách cấp tỉnh năm 2023; Nghị quyết bổ sung có mục tiêu ngân sách tỉnh năm 2024 cho các huyện, thành phố để thực hiện các chế độ, chính sách, chương trình mục tiêu, nhiệm vụ (đợt 2); sửa đổi, bổ sung một số nội dung tại Điều 1 Nghị quyết số 170/NQ-HĐND ngày 20/12/2023 của HĐND tỉnh thông qua Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2040; Tờ trình về việc phân bổ nguồn vốn dự phòng ngân sách Trung ương năm 2023 để khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn tỉnh (đợt 2); Tờ trình về việc điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025 vốn ngân sách địa phương (lần 8); Tờ trình về việc phân bổ kế hoạch đầu tư công năm 2024 vốn ngân sách cấp tỉnh; Nhóm tờ trình về phê duyệt và điều chỉnh chủ trương đầu tư các dự án đầu tư công; Tờ trình dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định về tiêu chí thành lập Tổ bảo vệ an ninh trật tự; tiêu chí số lượng thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự; mức chi, hỗ trợ đối với người tham gia lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở trên địa bàn tỉnh; Tờ trình về việc ban hành Nghị quyết sửa đổi khoản 2 và bãi bỏ khoản 5 Điều 1 Nghị quyết số 104/2023/NQ-HĐND ngày 12/7/2023 của HĐND tỉnh về việc quyết định mức học phí đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập từ năm học 2023 – 2024 trên địa bàn tỉnh.

HĐND tỉnh cũng đã nghe báo cáo kết quả thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách, Ban Pháp chế, Ban Văn hóa – xã hội. Theo đó, các dự thảo nghị quyết trình HĐND tỉnh xem xét, ban hành trong kỳ họp này là cần thiết và phù hợp. Đối với các dự thảo Nghị quyết về phê duyệt chủ trương, phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án đầu tư công, Ban Kinh tế - Ngân sách đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chủ trì tham mưu xây dựng Tờ trình, dự thảo Nghị quyết bổ sung các nội dung làm rõ hơn sự cần thiết đầu tư, quy mô đầu tư. Ngoài ra, Ban Kinh tế - Ngân sách đề nghị sửa tên một số dự thảo Nghị quyết cho phù hợp với nội dung.

Kết quả thẩm tra của Ban Pháp chế cho rằng đối tượng áp dụng, tiêu chí thành lập, mức hỗ trợ thường xuyên hằng tháng, mức bồi dưỡng, mức đóng bảo hiểm, danh mục hỗ trợ trang phục, trang thiết bị cho lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở đã đảm bảo đúng quy định của pháp luật và phù hợp, hài hòa với các chính sách đã được HĐND tỉnh ban hành và áp dụng với các chức danh ở cơ sở, song cũng đề nghị chỉ trang bị các trang thiết bị cho tổ bảo vệ an ninh trật tự khi bố trí được địa điểm, nơi làm việc cho cố định; ở những thôn, tổ dân phố không bố trí được địa điểm, nơi làm việc cho tổ thì có thể sử dụng Nhà văn hóa thôn, tổ dân phố làm nơi tập kết, làm việc; Tổ sẽ sử dụng bàn, ghế của Nhà văn hóa để làm việc, do đó có thể trang bị cho Tổ 1 tủ đựng tài liệu, công cụ hoạt động theo quy định trong danh mục. Đối với những đơn vị hành chính thực hiện sắp xếp lại thì tận dụng các trang thiết bị dôi dư để giao lại cho Tổ quản lý, sử dụng.

Đối với Dự thảo Nghị quyết sửa đổi khoản 2 và bãi bỏ khoản 5 Điều 1 Nghị quyết số 104/2023/NQ-HĐND của HĐND tỉnh về việc quyết định mức học phí đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập từ năm học 2023 – 2024 trên địa bàn tỉnh, thẩm tra của Ban Văn hóa – Xã hội cho rằng việc sửa đổi là cần thiết, đúng thẩm quyền, phù hợp với quy định hiện hành của pháp luật và tình hình thực tiễn của tỉnh nhưng đề nghị bổ sung hiệu lực thi hành từ ngày 7/6/2024.

Thảo luận tại hội trường, các đại biểu bày tỏ sự đồng tình và đánh giá cao các nội dung trình tại kỳ họp đã được chuẩn bị kỹ lưỡng, công phu, được các ban của HĐND tỉnh thẩm tra, nhất trí cao, đảm bảo đầy đủ căn cứ pháp lý để triển khai thực hiện. Thống nhất cao với việc ban hành dự thảo Nghị quyết về phê duyệt và điều chỉnh chủ trương đầu tư các dự án đầu tư công, các đại biểu đề nghị bố trí vốn sớm và tăng cường kiểm tra, giám sát, đôn đốc đảm bảo các dự án được thực hiện đúng tiến độ, chất lượng. Đối với dự thảo nghị quyết liên quan đến tổ bảo vệ an ninh trật tự, đại biểu đề nghị nghiên cứu xem xét lại mức chi mua sắm trang thiết bị đảm bảo chất lượng, tiết kiệm và sau khi ban hành Nghị quyết cần sớm triển khai mua sắm, bên cạnh đó đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các ngành chức năng nghiên cứu, sớm đề xuất ban hành các chính sách có liên quan để góp phần khuyến khích, động viên người có đủ điều kiện, tiêu chuẩn tham gia lực lượng bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Quang Ngọc phát biểu thảo luận tại hội trường

Thảo luận tại hội trường, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Quang Ngọc, đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Tống Quang Thìn, lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư, Công an tỉnh đã giải trình làm rõ hơn các vấn đề mà đại biểu quan tâm liên quan đến dự thảo Nghị quyết về tiêu chí thành lập Tổ bảo vệ an ninh trật tự; tiêu chí số lượng thành viên Tổ; mức chi hỗ trợ đối với người tham gia lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở địa bàn tỉnh và dự thảo nghị quyết liên quan đến đầu tư công.

Đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Tống Quang Thìn phát biểu thảo luận tại hội trường

Kết luận phần thảo luận, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Mai Văn Tuất đánh giá cao ý kiến phát biểu thẳng thắn, trách nhiệm của các đại biểu; giao cơ quan soạn thảo tiếp thu để hoàn thiện thể thức, kỹ thuật trình bày dự thảo nghị quyết, đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Đồng chí cũng thống nhất với các đề nghị trong báo cáo kết quả thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách, Ban Văn hoá - Xã hội và thống nhất về một số nội dung liên quan đến việc thành lập Tổ bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở.

Cũng tại kỳ họp này, HĐND tỉnh đã nghe tờ trình và tiến hành bầu bổ sung chức danh Ủy viên UBND tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2021 – 2026. Theo đó với 100% đại biểu có mặt tán thành, ông Đặng Thái Sơn, Giám đốc Sở Tài chính đã được bầu giữ chức Ủy viên UBND tỉnh nhiệm kỳ 2021 – 2026. Nghị quyết xác nhận kết quả được thông qua ngay sau đó.

Với sự đồng thuận cao, HĐND tỉnh đã biểu quyết thông qua 13 dự thảo nghị quyết tạo cơ sở pháp lý quan trọng bảo đảm việc triển khai thực hiện các quy định về tài chính, ngân sách, đầu tư xây dựng, quy hoạch, giáo dục và an ninh trật tự.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Phó Bí Thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND Mai Văn Tuất trân trọng cảm ơn sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy, BTV Tỉnh ủy, tinh thần làm việc nghiêm túc, trách nhiệm của các vị đại biểu HĐND tỉnh, sự phối hợp chặt chẽ của UBND tỉnh và sở, ban, ngành, các cơ quan chuyên môn có liên quan đã góp phần vào thành công chung của kỳ họp. Đồng chí đề nghị ngay sau kỳ họp, các cấp, các ngành, các cơ quan thông tin đại chúng và các vị đại biểu HĐND tỉnh thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền về kết quả kỳ họp. UBND tỉnh chỉ đạo triển khai tổ chức thực hiện tốt các nghị quyết đã được HĐND tỉnh thông qua. Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu và các vị đại biểu HĐND tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ, phối hợp chặt chẽ với Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tăng cường các hoạt động giám sát việc tổ chức triển khai thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh.

Phương Nhung (THNB)