Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh:  Kỳ họp thứ 18, HĐND tỉnh khóa 15 được tổ chức ngay sau kỳ họp thường lệ cuối năm 2023, để giải quyết công việc phát sinh, đột xuất quan trọng, đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng, an sinh xã hội của tỉnh trong giai đoạn hiện nay và trong thời gian tới. 

Quang cảnh Kỳ họp

Tại kỳ họp, HĐND tỉnh thảo luận, xem xét, thông qua 8 dự thảo nghị quyết, trong đó có 02 nghị quyết về quy hoạch, 02 nghị quyết về kế hoạch đầu tư công, 02 nghị quyết về phê duyệt và thông qua chủ trương đầu tư, 01 nghị quyết về biên chế và 01 nghị quyết về nội dung, nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương. Các nội dung được xem xét và quyết định tại kỳ họp lần này là những vấn đề quan trọng, tác động trực tiếp đến sự phát triển của tỉnh, vì vậy, đồng chí đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, tích cực tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến vào các nội dung trình tại kỳ họp để các Nghị quyết HĐND tỉnh thông qua có chất lượng, nhanh chóng được triển khai thực hiện; góp phần hoàn thành mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 và những năm tiếp theo, đáp ứng yêu cầu và nguyện vọng của cử tri và Nhân dân trong tỉnh.

Tiếp đó, HĐND tỉnh đã nghe Nhóm các tờ trình về việc thông qua đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung Đô thị Ninh Bình đến năm 2040; thông qua Quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050; quyết định chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ cao tốc Ninh Bình – Hải Phòng đoạn qua tỉnh Ninh Bình; quyết định chủ trương đầu tư dự án kiên cố hóa kênh tưới tiêu kết hợp đường cứu hộ cứu nạn từ đường 481C đến đê sông Đáy, xã Khánh Trung, huyện Yên Khánh; Điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025 nguồn vốn ngân sách địa phương (lần 7); Phân bổ chi tiết kế hoạch đầu tư công năm 2024 vốn Ngân sách Trung ương; ban hành Nghị quyết quy định nội dung, nhiệm vụ chi duy tu, bảo dưỡng và xử lý cấp bách sự cố đê điều thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương đối với hệ thống đê điều trên địa bàn tỉnh; Phê duyệt bổ sung tổng số lượng người làm việc (viên chức) giáo dục mầm non và phổ thông công lập năm học 2023 – 2024 cho ngành Giáo dục tỉnh Ninh Bình.

Các đại biểu dự Kỳ họp

HĐND tỉnh cũng đã nghe báo cáo kết quả thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách và Ban Pháp chế. Theo đó, các nội dung của Quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã bảo đảm bám sát nhiệm vụ giao tại Quyết định số 1413/QĐ-TTg ngày 15/9/2020 của Thủ tướng Chính phủ và quy định của Luật Quy hoạch năm 2017. Quy hoạch đã đưa ra quan điểm phát triển thống nhất, phù hợp với Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của cả nước giai đoạn 2021-2030, Quy hoạch tổng thể Quốc gia, Quy hoạch vùng Đồng bằng sông Hồng, đường lối, chủ trương, định hướng chiến lược của Đảng, Nhà nước và của tỉnh Ninh Bình; đồng thời đưa ra 05 đột phá phát triển phù hợp, khả thi. Trước khi trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư, các cơ quan, đơn vị có liên quan rà soát, cập nhật đầy đủ, chính xác số liệu, phù hợp với các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh.

Đối với Dự thảo Nghị quyết thông qua Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2040, UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét thông qua là cần thiết, đúng thẩm quyền quy định. Phạm vi nghiên cứu, phạm vi quy hoạch, kết cấu nội dung phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2040 tại Quyết định số 63/QĐ-TTg ngày 08/02/2023 của Thủ tướng Chính phủ; nội dung Đồ án được xây dựng công phu, có kế thừa quy hoạch chung đô thị năm 2014 và các quy hoạch có liên quan, đã cập nhật nghiên cứu của các quy hoạch phân khu, các quan điểm chỉ đạo phát triển của tỉnh.

Đối với 2 Dự thảo nghị quyết về kế hoạch đầu tư công mà UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét ban hành là đúng thẩm quyền, việc điều chỉnh hạn mức kế hoạch và bổ sung danh mục và mức vốn kế hoạch của các dự án thực hiện theo đúng quy định của Luật Đầu tư công năm 2019 và các quy định có liên quan. Riêng đối với Dự thảo Nghị quyết phân bổ chi tiết kế hoạch đầu tư công năm 2024 vốn ngân sách Trung ương, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan điều chỉnh số liệu và biểu kèm theo cho phù hợp.

Đối với 2 Dự thảo nghị quyết về phê duyệt và thông qua chủ trương đầu tư, 1 nghị quyết về nội dung, nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương, 01 nghị quyết về biên chế, UBND tỉnh trình HĐNĐ tỉnh xem xét ban hành nghị quyết là cần thiết, đúng thẩm quyền và đảm bảo căn cứ pháp lý theo quy định. Riêng đối với Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ cao tốc Ninh Bình - Hải Phòng đoạn qua tỉnh Ninh Bình, sau khi có Quyết định của Thủ tướng Chính phủ giao là cơ quan chủ quản thực hiện dự án, đề nghị UBND tỉnh triển khai, tổ chức thực hiện theo quy định đảm bảo kịp thời, hiệu quả theo yêu cầu của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và báo cáo kết quả với HĐND tỉnh. Đối với Dự thảo nghị quyết về Phê duyệt bổ sung tổng số lượng người làm việc (viên chức) giáo dục mầm non và phổ thông công lập năm học 2023 – 2024 cho ngành Giáo dục tỉnh Ninh Bình, trên cơ sở chỉ tiêu biên chế được giao, sau khi được HĐND phê duyệt bổ sung, tổng biên chế người làm việc hưởng lương ngân sách tại các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông công lập là 15.463 người, số lượng biên chế chưa sử dụng là 943 biên chế, Ban Pháp chế đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành và UBND cấp huyện khẩn trương xây dựng kế hoạch tuyển dụng, đảm bảo số lượng người làm việc tại các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông công lập trên địa bàn tỉnh.

Thảo luận tại hội trường, các đại biểu bày tỏ sự đồng tình và đánh giá cao các nội dung trình tại Kỳ họp đã được chuẩn bị kỹ lưỡng, công phu, được các Ban của HĐND tỉnh thẩm tra, nhất trí cao, đảm bảo đầy đủ căn cứ pháp lý để triển khai thực hiện. Đặc biệt việc ban hành 2 nghị quyết về Quy hoạch tỉnh Ninh Bình và điều chỉnh Quy hoạch chung Đô thị Ninh Bình, Nghị quyết về đầu tư xây dựng tuyến đường bộ cao tốc Ninh  Bình - Hải Phòng đoạn qua tỉnh Ninh Bình là vô cùng cần thiết, thể hiện quyết tâm cao, quyết định đúng đắn của tỉnh trên cơ sở vừa kế thừa, vừa bổ sung, hoàn thiện các quy hoạch trước đó, cũng như đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất với các quy hoạch đang được xây dựng, đúng định hướng phát triển của tỉnh cả trước mắt và lâu dài. Việc quyết định điều chỉnh hướng tuyến của Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ cao tốc Ninh  Bình - Hải Phòng đoạn qua tỉnh Ninh Bình là hoàn toàn đúng đắn không chỉ tạo động lực, mở ra dư địa phát triển mới cho tỉnh, đặc biệt là các địa phương có tuyến cao tốc đi qua, mà còn tạo thuận lợi hơn trong quá trình triển khai, nhất là công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư. Các đại biểu cũng đề nghị, sau khi các nghị quyết được thông qua, HĐND tỉnh, UBND tỉnh cần sớm bố trí nguồn lực để thực hiện, nhất là nguồn lực để xây dựng thành phố Hoa Lư trong tương lai sau khi hợp nhất thành phố Ninh Bình với huyện Hoa Lư, hướng tới mục tiêu xây dựng Ninh Bình trở thành Đô thị Di sản thiên niên kỷ, cơ bản đạt các tiêu chí của thành phố trực thuộc trung ương trước năm 2030. Trong quy hoạch và quản lý quy hoạch cần rà soát, nghiên cứu sửa đổi quy định về kiến trúc đô thị cùng với các chính sách kèm theo để đảm bảo sự hài hòa giữa các vùng và không phá vỡ cảnh quan chung.

Tiếp đó, đồng chí Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đã trao đổi, thống nhất điều chỉnh nội dung một số nghị quyết đảm bảo đúng quy định của Pháp luật, phù hợp với thực tiễn..

Với sự đồng thuận cao, HĐND tỉnh đã biểu quyết thông qua 8 dự thảo nghị quyết nêu trên. Các nội dung được xem xét và quyết định tại Kỳ họp đều là những vấn đề quan trọng, có ý nghĩa thiết thực, tác động trực tiếp đến sự phát triển của tỉnh.

Đồng chí Phó Bí Thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Mai Văn Tuất phát biểu tại Kỳ họp

Phát biểu bế mạc Kỳ họp, đồng chí Phó Bí Thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Mai Văn Tuất đánh giá cao tinh thần trách nhiệm, thảo luận, tham gia đóng góp nhiều ý kiến sâu sắc, xác đáng của các vị đại biểu HĐND tỉnh góp phần quan trọng vào thành công của Kỳ họp. Đồng thời trân trọng cảm ơn sự phối hợp chặt chẽ của UBND tỉnh, sự đóng góp tích cực của các sở, ban, ngành, các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh và HĐND tỉnh đã chuẩn bị tốt các nội dung và phục vụ chu đáo cho Kỳ họp. Để triển khai hiệu quả các nghị quyết đã được HĐND tỉnh thông qua, đồng chí đề nghị các cơ quan, đơn vị thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm. Trong đó, đối với nghị quyết về việc thông qua Quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Nghị quyết thông qua Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2040, đề nghị UBND tỉnh phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tập trung chỉ đạo, khẩn trương hoàn thiện các thủ tục, hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt.

Đối với các Nghị quyết liên quan đến kế hoạch đầu tư công, phê duyệt, thông qua chủ trương đầu tư công, đề nghị UBND tỉnh và các cấp, các ngành tập trung chỉ đạo, hỗ trợ tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, khẩn trương triển khai để bảo đảm giải ngân vốn đầu tư đúng tiến độ, kế hoạch đề ra; đồng thời thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, giám sát đảm bảo chất lượng các công trình, kịp thời khắc phục các bất cập, khó khăn, nâng cao hiệu quả đầu tư, nhanh chóng đưa công trình hoàn thành đi vào sử dụng.

Đối với nghị quyết về nội dung, nhiệm vụ chi và nghị quyết về biên chế, đề nghị UBND tỉnh, các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, tập trung tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo các nghị quyết sớm đi vào cuộc sống và đạt hiệu quả tốt.

Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, các tổ đại biểu và các vị đại biểu HĐND tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp chặt chẽ với Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tăng cường các hoạt động giám sát việc tổ chức triển khai thực hiện, đảm bảo hiệu lực, hiệu quả các nghị quyết đã được ban hành./.

Phương Nhung (THNB)