Cùng dự có lãnh đạo các Ban, cơ quan của Quốc hội; các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, Lãnh đạo UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; Lãnh đạo Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; các vị đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh; thủ trưởng các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; Bí thư các Huyện ủy, Thành ủy, Đảng ủy trực thuộc; lãnh đạo HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam các huyện, thành phố và đại biểu cử tri ở cơ sở.

Các đại biểu dự kỳ họp

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Trong 6 tháng đầu năm 2024, căn cứ quy định của pháp luật và tình hình thực tế của tỉnh, thực hiện sự chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, HĐND tỉnh đã tổ chức thành công 3 kỳ họp để xem xét, giải quyết các vấn đề phát sinh, đột xuất theo thẩm quyền; HĐND tỉnh đã thông qua 39 nghị quyết. Việc tổ chức các kỳ họp đã kịp thời ban hành nhiều quyết định quan trọng, góp phần thực hiện tốt công tác quy hoạch, đẩy mạnh thu hút đầu tư, phát triển kinh tế-xã hội và thực hiện nhiệm vụ chính trị của tỉnh. 

Đồng chí Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu khai mạc kỳ họp

Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh cho biết: Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ xem xét, thảo luận và quyết định các nội dung chủ yếu: Xem xét báo cáo của UBND tỉnh và của các ngành, đánh giá những kết quả đạt được trên các lĩnh vực kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh; công tác chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh. Đồng thời đánh giá khách quan, toàn diện, chỉ rõ những khuyết điểm, hạn chế, làm rõ nguyên nhân của hạn chế, khuyết điểm; trên cơ sở đó xác định nhiệm vụ và những giải pháp cụ thể, có tính khả thi, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế-xã hội năm 2024 của tỉnh, góp phần thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm, giai đoạn 2021-2025. HĐND tỉnh sẽ xem xét các báo cáo công tác của Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh và các cơ quan hữu quan theo luật định. Thực hiện quyền giám sát thông qua hoạt động chất vấn tập trung vào 2 nhóm vấn đề mà cử tri và nhân dân quan tâm, đó là “Nhóm vấn đề về sắp xếp tổ chức bộ máy, thực hiện cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành y tế”, “Nhóm vấn đề về việc duy trì và phát triển các sản phẩm OCOP cấp tỉnh”. 

Tại kỳ họp lần này, HĐND tỉnh cũng sẽ xem xét, thông qua 13 dự thảo nghị quyết nhằm kịp thời thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và đáp ứng yêu cầu của sự phát triển. Trong đó có chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của cơ quan, tổ chức, đơn vị ở cấp huyện và cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh; chính sách hỗ trợ đối với tập thể, cá nhân thực hiện tốt công tác dân số trên địa bàn tỉnh; bổ sung có mục tiêu ngân sách tỉnh năm 2024 cho các huyện, thành phố và các dự thảo nghị quyết về phê duyệt chủ trương đầu tư dự án.

Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, nghiên cứu kỹ nội dung kỳ họp, nội dung của các dự thảo nghị quyết, thể hiện rõ chính kiến của mình khi thảo luận và quyết định những vấn đề được trình tại kỳ họp; đồng thời tích cực tham gia chất vấn, làm rõ trách nhiệm của tập thể và cá nhân, đề xuất các giải pháp khắc phục đối với những tồn tại, hạn chế đã và đang được đông đảo cử tri quan tâm, góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng và thực hiện nhiệm vụ chính trị của tỉnh. HĐND tỉnh mong muốn cử tri và nhân dân trong tỉnh dành thời gian quan tâm theo dõi, giám sát hoạt động của kỳ họp, tham gia đóng góp ý kiến để HĐND tỉnh tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động để HĐND tỉnh thực sự là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đáp ứng sự mong đợi, tin tưởng của cử tri và nhân dân trong tỉnh.

Ngay sau phát biểu Khai mạc Kỳ họp, các đồng chí lãnh đạo tỉnh đã tặng hoa chúc mừng đồng chí Nguyễn Thị Thanh vừa được Quốc hội tín nhiệm bầu làm Phó Chủ tịch Quốc hội nhiệm kỳ 2021-2026. 

Các đồng chí lãnh đạo tỉnh tặng hoa chúc mừng đồng chí Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh 

** Tiếp đó, các đại biểu dự kỳ họp đã nghe đồng chí Tống Quang Thìn, UVBTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh trình bày báo cáo tóm tắt tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2024. 

Đồng chí Tống Quang Thìn, UVBTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh trình bày báo cáo tóm tắt tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2024. 

Mặc dù với những tác động của tình hình kinh tế - chính trị thế giới, trong nước đã ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động kinh tế - xã hội trên địa bàn. Song tiếp tục bám sát sự lãnh đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Tỉnh ủy và Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, thống nhất, phát huy dân chủ, tập trung chỉ đạo, điều hành triển khai đồng bộ, quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm các nhiệm vụ, giải pháp duy trì và phát triển sản xuất, kịp thời nắm bắt tình hình và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, hỗ trợ hiệu quả cho doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh, tập trung đẩy mạnh các ngành dịch vụ; phát triển đồng bộ văn hóa - xã hội; cùng sự đồng lòng, ủng hộ của Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp trong việc nỗ lực vượt qua những khó khăn, thách thức. Do vậy, kinh tế - xã hội của tỉnh 6 tháng đầu năm tiếp tục có bước phát triển.

Tốc độ tăng trưởng GRDP 6 tháng đạt 8,19%, xếp thứ 12/63 tỉnh, thành phố trong cả nước và xếp thứ 6/11 tỉnh, thành phố vùng Đồng bằng sông Hồng. Sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, thương mại và dịch vụ tiếp tục có bước phát triển mới; phong trào xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu đạt nhiều kết quả. Văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ, an sinh xã hội được đảm bảo, đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân tiếp tục được cải thiện và nâng lên; thu nhập bình quân đầu người năm 2023 của tỉnh Ninh Bình đạt 5,33 triệu đồng/tháng, đứng thứ 11/63 cả nước và đứng thứ 6 khu vực Đồng bằng sông Hồng. Tổ chức tốt nhiều sự kiện văn hóa, chính trị, hội thảo quan trọng mang tầm quốc gia, quốc tế; các giá trị bản sắc độc đáo được quảng bá, lan tỏa toàn cầu, từng bước chuyển hóa thành nguồn lực nội sinh cho tăng trưởng kinh tế, thúc đẩy phát triển xã hội.

Công tác quy hoạch được tập trung chỉ đạo, đã hoàn thành việc lập, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; tổ chức công khai, công bố, triển khai thực hiện ngay sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, đảm bảo kịp thời, đúng quy định.

Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn 6 tháng đầu năm đạt 7.968 tỷ đồng, tăng 6,6% so với cùng kỳ, đạt 42,8% dự toán; Công tác xúc tiến đầu tư có nhiều đổi mới; các đồng chí lãnh đạo UBND tỉnh tiếp tục duy trì các buổi đối thoại trực tiếp với doanh nghiệp định kỳ hàng tháng. Chỉ số PCI của tỉnh năm 2023 tăng cao về điểm số và thứ bậc, đạt 67,83 điểm, xếp thứ 19/63 tỉnh, thành phố, tăng 25 bậc so với năm 2022. Toàn tỉnh đăng ký thành lập mới 644 doanh nghiệp. Hoạt động đối ngoại, hợp tác quốc tế tiếp tục được mở rộng, đi vào chiều sâu, từng bước nâng cao vị thế, vai trò của tỉnh.

Công tác an sinh xã hội, hoạt động đền ơn đáp nghĩa được quan tâm. Đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho nhiều lao động; công tác giảm nghèo được triển khai đồng bộ và đạt được nhiều kết quả. Chất lượng dịch vụ y tế, y tế cơ sở, y tế dự phòng tiếp tục được nâng lên. Chất lượng giáo dục toàn diện và mũi nhọn tiếp tục được nâng cao, đặc biệt, tại kỳ thi chọn học sinh giỏi quốc gia THPT năm học 2023-2024, có số lượng và chất lượng giải tăng vượt bậc với 71/82 học sinh đạt giải, chiếm 86,6%, đạt kết quả cao nhất từ trước tới nay và xếp thứ 6 toàn quốc về tỷ lệ học sinh đạt giải học sinh giỏi quốc gia.

Các hoạt động văn hóa, thể thao, thông tin, phát thanh và truyền hình được tổ chức sâu rộng, kịp thời. Công tác xây dựng chính quyền, thi đua khen thưởng, tư pháp, dân tộc, cải cách hành chính, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo và phòng chống tham nhũng được tập trung chỉ đạo. Chỉ số cải cách hành chính PAR INDEX năm 2023 đạt 88,72%, xếp thứ 11/63 tỉnh, thành phố (tăng 6 bậc so với năm 2022); chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh PAPI đạt 44,0721 điểm, xếp thứ 14 (tăng 6 bậc so với năm 2022); chỉ số đổi mới sáng tạo cấp địa phương PII đạt 43,39 điểm, xếp thứ 16/63 tỉnh, thành phố. 

Quốc phòng, quân sự địa phương được tăng cường; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo.Tổ chức thành công Lễ ra mắt Lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở trên địa bàn toàn tỉnh.

Về nhiệm vụ, giải pháp phát triển KT-XH 6 tháng cuối năm, báo cáo nhấn mạnh: Thủ trưởng các sở, ngành, cơ quan, đơn vị và các địa phương tập trung thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các Nghị quyết đã được Hội đồng nhân dân tỉnh đã ban hành để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nhất là các Nghị quyết về đầu tư công. Thường xuyên rà soát, nắm bắt thông tin, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp phục hồi, phát triển sản xuất kinh doanh. Đẩy mạnh thực hiện tái cơ cấu ngành công nghiệp; tập trung phát triển các ngành công nghiệp, nhất là công nghiệp chế biến, chế tạo, để trở thành động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Tăng cường công tác quản lý quy hoạch, quản lý đô thị trên địa bàn. Tổ chức thực hiện Quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đảm bảo tiến độ, hiệu quả, đúng quy định, nhất là việc rà soát, hoàn thiện hồ sơ quy hoạch tỉnh đảm bảo thống nhất với nội dung quyết định phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ. Tập trung thực hiện Đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2023-2025; hoàn thành và triển khai thực hiện Đề án xây dựng và phát triển “Thành phố Hoa Lư”, Đề án xây dựng tỉnh Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương với đặc trưng Đô thị di sản thiên niên kỷ; đẩy nhanh tiến độ lập các Đề án phân loại đô thị loại V trên địa bàn tỉnh. Nghiên cứu xây dựng Quy chế quản lý kiến trúc, đô thị của “thành phố Hoa Lư” sau sát nhập, đảm bảo đồng bộ.

Cùng với đó, tập trung triển khai quyết liệt, hiệu quả các giải pháp đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, tạo ra động lực tăng tốc cho phục hồi và tăng trưởng kinh tế - xã hội của tỉnh. Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình dự án chuyển tiếp, trọng điểm. Phát triển các ngành dịch vụ thế mạnh của địa phương gắn với ứng dụng công nghệ cao. Triển khai các giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu. Tăng cường các giải pháp quảng bá, xúc tiến du lịch; nghiên cứu, phát triển các hoạt động văn hóa địa phương, văn hóa cơ sở gắn du lịch với các sản phẩm du lịch mới. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính; triển khai các giải pháp nâng cao hiệu quả thu ngân sách. Tiếp tục tập trung công tác xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu theo kế hoạch, hoàn thiện các tiêu chí để trình Trung ương công nhận huyện Yên Mô đạt chuẩn huyện Nông thôn mới nâng cao. Đẩy mạnh cải cách hành chính, thực hiện hiệu quả chủ đề công tác năm 2024 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh. Thực hiện xây dựng chính quyền điện tử, thúc đẩy chuyển đổi số.

Tập trung, chủ động trong công tác phòng, chống dịch bệnh ở người. Chủ động chuẩn bị, đảm bảo cơ sở vật chất và các điều kiện tổ chức khai giảng năm học 2024-2025 và ngày toàn dân đưa trẻ đến trường. Triển khai tốt công tác đảm bảo an sinh xã hội, thực hiện kịp thời các chế độ, chính sách đối với người có công, người nghèo. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền các nhiệm vụ chính trị, sự kiện quan trọng của đất nước, của tỉnh. Chuẩn bị tốt các điều kiện để tổ chức thành công “Festival Ninh Bình lần thứ III”; nghiên cứu triển khai Dự án “Thắp sáng Dục Thuý Sơn” tạo hiệu ứng làn toả, thúc đẩy phát triển công nghiệp văn hoá trên địa bàn tỉnh. Nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Thực hiện đồng bộ, hiệu quả các biện pháp đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Triển khai đồng bộ, toàn diện, hiệu quả các hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế, từng bước nâng cao vị thế, vai trò của tỉnh Ninh Bình, góp phần quảng bá hình ảnh văn hóa, thiên nhiên và con người Ninh Bình tới bạn bè quốc tế... Các sở, ban, ngành, địa phương chủ động rà soát các nhiệm vụ được giao, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu; xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 đảm bảo sát thực, hiệu quả, có tính khả thi cao để thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020-2025 đã đề ra.

** Tiếp đó, đồng chí Bùi Hoàng Hà, UVBTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh đã trình bày Báo cáo kết quả công tác 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2024 của Thường trực HĐND tỉnh. 

Đồng chí Bùi Hoàng Hà, UVBTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh trình bày Báo cáo kết quả công tác 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2024 của Thường trực HĐND tỉnh. 

Báo cáo khẳng định: Trong 6 tháng đầu năm 2024, Thường trực HĐND tỉnh đã nghiêm túc thực hiện sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy. Phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tập trung chỉ đạo và triển khai thực hiện tốt kế hoạch chương trình công tác: Kịp thời thống nhất giải quyết những vấn đề thuộc thẩm quyền; hoạt động giám sát, giải trình tiếp tục đổi mới theo hướng nâng cao chất lượng và hiệu quả; thực hiện thường xuyên công tác tiếp dân, đôn đốc các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân; công tác chuẩn bị kỳ họp chủ động, chu đáo, tạo cơ sở để HĐND tỉnh xem xét, thông qua các nghị quyết sát với thực tiễn, có tính khả thi cao, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội và thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của tỉnh.

Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND tỉnh đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, tích cực, chủ động trong việc nghiên cứu, tham mưu, đề xuất các giải pháp, tổ chức các hoạt động giám sát thiết thực, hiệu quả. Các đoàn giám sát được tổ chức tinh gọn, chất lượng; việc giám sát được thực hiện với nhiều hình thức khác nhau, đảm bảo hiệu quả, thiết thực. Qua giám sát, giải trình đã khẳng định kết quả đạt được, chỉ rõ những tồn tại, hạn chế, đồng thời kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền, đơn vị liên quan những giải pháp nhằm thực hiện tốt hơn chính sách, pháp luật của Nhà nước và các nghị quyết của HĐND tỉnh; nhiều nội dung giải trình, chất vấn đã được các cấp, các ngành tập trung giải quyết có hiệu quả, tạo dư luận tích cực trong cử tri và nhân dân. Hoạt động giám sát của Thường trực HĐND tỉnh đã góp phần tích cực vào việc phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh và xây dựng hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh, được cử tri và Nhân dân ghi nhận, đánh giá cao.

Công tác phối hợp giải quyết những vấn đề thuộc thẩm quyền đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Công tác thông tin, dân nguyện có nhiều đổi mới, việc tiếp xúc cử tri trước các kỳ họp thường lệ được quan tâm chỉ đạo. Đã tổ chức 13 hội nghị tiếp xúc cử tri với hơn 2.500 cử tri tham dự và có 78 ý kiến phát biểu. Những ý kiến, kiến nghị chính đáng của cử tri được các Tổ đại biểu HĐND tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tiếp thu, tổng hợp đầy đủ, trung thực, báo cáo HĐND tỉnh tại kỳ họp. Công tác tiếp dân và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân được thực hiện thường xuyên, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của công dân, góp phần ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh. Tổ chức Đoàn công tác của HĐND tỉnh đi làm việc, trao đổi kinh nghiệm tại Hà Lan, Bỉ, Pháp về hoạt động của đại biểu dân cử, thúc đẩy hợp tác phát triển du lịch, bảo tồn và phát huy giá trị di sản thế giới, thích ứng biến đổi khí hậu; đón tiếp Đoàn công tác của tỉnh Hồ Bắc, nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa và đoàn công tác của HĐND các tỉnh thăm và làm việc với HĐND tỉnh...

Về nhiệm vụ trọng tâm công tác 6 tháng cuối năm 2024, Thường trực HĐND tỉnh tiếp tục phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các cấp, các ngành quán triệt, tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả nghị quyết của Quốc hội và HĐND tỉnh. Chuẩn bị và tổ chức tốt các kỳ họp; hoàn thành chương trình giám sát chuyên đề năm 2024, tập trung giám sát việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát, sau giải trình và các cam kết sau trả lời chất vấn, các vấn đề vướng mắc mà cử tri, Nhân dân phản ánh, kiến nghị. Cùng với đó, chỉ đạo, phối hợp, điều hòa hoạt động của các Ban HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh, đảm bảo hoàn thành tốt chương trình công tác và chức năng, nhiệm vụ được giao. Tham gia ý kiến vào các dự án luật, các văn bản quy phạm pháp luật theo sự chỉ đạo của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các Ủy ban của Quốc hội, Chính phủ và Đoàn ĐBQH tỉnh tổ chức; góp phần hoàn thành và hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu phát triển KT-XH năm 2024.

** Thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đồng chí Nguyễn Thị Thanh, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội chúc mừng và đánh giá cao những kết quả quan trọng, toàn diện mà Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân tỉnh Ninh Bình đã đạt được trong thời gian qua đã đóng góp rất tích cực vào sự phát triển chung của đất nước. Đồng chí mong muốn tỉnh tiếp tục đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, xây dựng tỉnh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương theo đặc trưng đô thị di sản thiên niên kỷ, thành phố sáng tạo.  

Đồng chí Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh khẳng định: những thành tựu mà tỉnh Ninh Bình đạt được thời gian qua có sự đóng góp tích cực, hiệu quả của HĐND tỉnh cùng sự đồng hành, tâm huyết, trách nhiệm của các vị đại biểu Quốc hội khóa XV. Trong đó đã luôn bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh uỷ, thực hiện tốt Quy chế phối hợp giữa Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh với Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, chủ động, sáng tạo, đổi mới trong hoạt động, tổ chức các kỳ họp đúng luật định, khoa học. Các nội dung đều có sự chuẩn bị kỹ lưỡng, chủ động từ sớm từ xa; phát huy dân chủ và trí tuệ của các vị đại biểu, kịp thời ban hành nhiều quyết sách về các vấn đề quan trọng, cấp bách, thiết thực của địa phương.

Đồng chí Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp. 

Năm 2024 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025 và hướng tới Đại hội XIV của Đảng, với nhiều cơ hội và thách thức đan xen, để hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ đặt ra, với tinh thần tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, chủ động, nhạy bén, kịp thời, trách nhiệm, hiệu quả, phát huy kết quả đã đạt được 6 tháng cuối năm và các năm tiếp theo, đồng chí Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị HĐND tỉnh tiếp tục xem xét quyết nghị những nội dung quan trọng để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng của địa phương. Đặc biệt khi Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định phê duyệt quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 với một số nhiệm vụ trọng tâm, đột phát phát triển để đến năm 2035 trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, ngoài thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp đã nêu trong báo cáo của HĐND tỉnh và UBND tỉnh, Ninh Bình cần tiếp tục quan tâm một số nội dung trọng tâm: 

Tiếp tục nâng cao năng lực cụ thể hóa thực hiện có hiệu quả các nghị quyết của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, trọng tâm là Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội lần thứ XXII của Đảng bộ tỉnh, Nghị quyết số 30 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh Vùng đồng bằng Sông Hồng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Nghị quyết số 103 của Quốc hội về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024, Quyết định số 218 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 để thể chế hóa, cụ thể hóa thành chương trình, kế hoạch, đề án cụ thể trong từng lĩnh vực.           

Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, quản trị phát triển đô thị theo hướng đồng bộ, hiện đại. Khẩn trương hoàn thành các dự án cơ sở hạ tầng có tính lan tỏa, kết nối các vùng trong tỉnh và với khu vực đồng bằng sông Hồng. Chú trọng đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh, tăng thu ngân sách, trong đó đặc biệt quan tâm thu hút đầu tư vào các khu, cụm công nghiệp theo hướng khu công nghiệp đô thị sinh thái, phát huy hiệu quả đại lộ Đông-Tây. Tăng cường các hoạt động khảo cổ, phục dựng, bảo tồn và phát huy di tích, di sản, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ, quảng bá, phát triển thương hiệu du lịch Ninh Bình, đẩy mạnh công nghiệp văn hóa, đưa du lịch dịch vụ vào thời kỳ tăng tốc với các sản phẩm du lịch đa dạng, chất lượng cao; tiếp tục quan tâm nâng cao chất lượng tăng trưởng. Chú trọng phát triển các lĩnh vực văn hóa - xã hội, giáo dục, y tế đồng bộ với phát triển kinh tế, bảo đảm quốc phòng, an ninh, gắn với phát triển kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế chia sẻ, kinh tế số; tăng cường bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu; thực hiện tốt công tác an sinh xã hội…

Nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công tác giám sát, nhất là việc rà soát kết quả thực hiện các kiến nghị sau giám sát. Khẩn trương quán triệt, triển khai các luật và các nghị quyết vừa được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 7, chủ động xây dựng các cơ chế, chính sách phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật rộng rãi, tạo sự thống nhất trong nhận thức, bảo đảm hiệu quả triển khai khi các luật có hiệu lực thi hành. Đồng thời, tỉnh cần sớm triển khai Nghị quyết của Quốc hội về tăng lương cho các đối tượng cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang; sớm triển khai điều chỉnh mức hưởng lương cho cán bộ hưu trí và trợ cấp xã hội, trợ cấp cho người có công có hiệu lực từ ngày 1/7/2024.

Quan tâm quy hoạch đội ngũ cán bộ, chuẩn bị nhân sự của HĐND cho nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXIII; bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031. Cùng với đó, sớm hoàn thành việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã, quan tâm thực hiện chính sách giải quyết lao động dôi dư, chính sách đãi ngộ đối với những người đương chức, những người nghỉ hưu và những người trong diện sắp xếp cũng như trong việc xử lý tài sản công sau khi sắp xếp đơn vị hành chính.

Với những kết quả tốt đẹp đã đạt được, đồng chí Phó Chủ tịch Quốc hội tin tưởng, Đảng bộ, Chính quyền và Nhân dân tỉnh Ninh Bình sẽ tiếp tục đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, nắm vững cơ hội, vượt qua khó khăn, thách thức để thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, xây dựng hệ thống chính trị năm 2024 và cả nhiệm kỳ, phấn đấu xây dựng tỉnh Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương theo đặc trưng đô thị di sản thiên niên kỷ, thành phố sáng tạo, một trong những trung tâm lớn, có giá trị thương hiệu cao về du lịch, công nghiệp văn hóa, kinh tế di sản của cả nước và khu vực Đông Nam Á.

** Phát biểu tại kỳ họp, đồng chí Đoàn Minh Huấn, Uỷ viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy ghi nhận, biểu dương những kết quả toàn diện trên các lĩnh vực tỉnh ta đã đạt được trong 6 tháng đầu năm; đồng thời đề cập một số nhiệm vụ, giải pháp cần tập trung triển khai thực hiện, quyết tâm thực hiện thắng lợi các mục tiêu năm 2024 và cả nhiệm kỳ.

Đồng chí Đoàn Minh Huấn, Uỷ viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy phát biểu tại kỳ họp

Thay mặt Đảng bộ, Chính quyền và Nhân dân trong tỉnh, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Đoàn Minh Huấn trân trọng chúc mừng đồng chí Nguyễn Thị Thanh, Ủy viên BCH Trung ương Đảng vừa được Quốc hội tín nhiệm bầu giữ chức Phó Chủ tịch Quốc hội, chúc đồng chí hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được Đảng, Nhà nước giao. Đồng chí cũng khẳng định: Sự phát triển của tỉnh Ninh Bình hiện nay là sự kế thừa và phát huy những kinh nghiệm, thành quả của các nhiệm kỳ trước, có sự nỗ lực phấn đấu của Đảng bộ và Nhân dân toàn tỉnh, trong đó có sự đóng góp rất quan trọng của đồng chí Nguyễn Thị Thanh với cương vị là Bí thư Tỉnh ủy. Đồng chí bày tỏ mong muốn trên cương vị mới, với trọng trách của mình và với tình cảm của người con quê hương, đồng chí Phó Chủ tịch Quốc hội sẽ tiếp tục quan tâm chỉ đạo, tạo điều kiện chia sẻ, ủng hộ cán bộ, đảng viên và Nhân dân tỉnh Ninh Bình trong quá trình xây dựng và phát triển.

Khẳng định: 6 tháng đầu năm 2024, Đảng bộ tỉnh triển khai nhiệm vụ chính trị trong bối cảnh quốc tế và khu vực có nhiều diễn biến phức tạp khó lường, đất nước bước vào một giai đoạn phát triển mới với những thời cơ, thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen. Quán triệt và thực hiện sự chỉ đạo của Trung ương, Đảng bộ, chính quyền, lực lượng vũ trang, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân trong tỉnh đã phát huy tinh thần đoàn kết, đổi mới, sáng tạo với quyết tâm chính trị cao, triển khai nhiều giải pháp quyết liệt, đạt kết quả toàn diện trên các lĩnh vực, đã chủ động, tích cực, quyết tâm cao thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, chủ động đề ra các giải pháp đồng bộ để tháo gỡ, thúc đẩy phát triển sản xuất, các cân đối lớn của nền kinh tế được bảo đảm, góp phần thúc đẩy tăng trưởng, huy động và sử dụng hiệu quả nguồn lực cho đầu tư với nhiều biện pháp được triển khai quyết liệt và thu được những kết quả khá toàn diện trên các lĩnh vực với những con số biết nói. Trong thành tựu chung đó có sự đóng góp tích cực của HĐND tỉnh và sự đồng hành, tâm huyết, trách nhiệm của các vị đại biểu HĐND tỉnh. Khẳng định, HĐND tỉnh đã luôn bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Quốc hội, của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và có nhiều đổi mới trong cả nội dung, phương thức hoạt động.

Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy ghi nhận và biểu dương sự cố gắng, nỗ lực, quyết tâm khắc phục khó khăn của các cấp ủy, chính quyền, cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân trong tỉnh đã có những đóng góp quan trọng vào những thành quả chung trong 6 tháng đầu năm của tỉnh.

Nhấn mạnh: 2024 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, năm tăng tốc về đích, giữ vai trò then chốt, quyết định đối với việc hoàn thành các mục tiêu Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII đã đề ra. Kết quả đạt được trong 6 tháng đầu năm là rất phấn khởi. Song so với yêu cầu, nhiệm vụ của năm 2024 và cả nhiệm kỳ 2020 – 2025, công việc sắp tới còn rất gian nan, nhiều khó khăn, thách thức. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị các cấp, các ngành cần quyết tâm cao, nỗ lực lớn hơn, hành động quyết liệt, hiệu quả hơn, trong đó cần tập trung vào một số nhiệm vụ chủ yếu: Một là, tập trung quán triệt, triển khai thực hiện Chỉ thị số 35, ngày 14/6/2024 của Bộ Chính trị về Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng;… Hai là, tập trung rà soát, tình hình thực hiện, kết quả đạt được và đánh giá khả năng, mức độ hoàn thành đối với từng chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020 – 2025, đề ra các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, đồng bộ trong thời gian tới. Ba là, HĐND tỉnh tiếp tục thực hiện chức năng của cơ quan dân cử ở địa phương theo quy định của pháp luật để hoàn thành tốt nhất các nhiệm vụ của năm 2024. Bốn là, tại kỳ họp lần này HĐND tỉnh sẽ thảo luận và biểu quyết thông qua nhiều nghị quyết quan trọng, bám sát các yêu cầu, quy định của trung ương cũng như của tỉnh, đồng chí đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh dành sự quan tâm đặc biệt của mình trong các phiên thảo luận, chất vấn và trả lời chất vấn tại hội trường.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng dành thời gian nhấn mạnh thêm công tác triển khai thực hiện quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050, nhất là thực hiện nhất quán chiến lược xây dựng Ninh Bình đến năm 2035 trở thành thành phố trực thuộc Trung ương với đặc trưng đô thị di sản thiên niên kỷ, thành phố sáng tạo. Trên cơ sở phân tích, chứng minh, làm rõ những yếu tố nền tảng, nhấn mạnh kết quả đạt được trong quá trình xây dựng nông thôn mới, thành tựu nổi bật, toàn diện đạt được sau hơn 30 năm đổi mới, thế mạnh riêng có của tỉnh, xu hướng tất yếu của quá trình đô thị hoá, tiền đề, lợi thế để Ninh Bình xây dựng thành phố di sản trực thuộc trung ương, những lợi ích mang lại… Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy mong muốn, trên cơ sở nắm vững quan điểm, chủ trương, định hướng của tỉnh, HĐND tỉnh và các vị đại biểu HĐND sẽ xem xét, bàn thảo, quyết nghị nhiều nghị quyết quan trọng liên quan tại kỳ họp này và trong các kỳ họp tới đây, góp phần cùng tỉnh sớm hiện thực hoá mục tiêu, khát vọng xây dựng Ninh Bình đến năm 2035 trở thành thành phố trực thuộc Trung ương với đặc trưng đô thị di sản thiên niên kỷ, thành phố sáng tạo.

Nhân dịp kỷ niệm 77 năm ngày Thương binh Liệt sỹ, thay mặt các đồng chí lãnh đạo tỉnh, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng gửi đến các mẹ Việt Nam anh hùng, anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, anh hùng lao động, các thương binh, bệnh binh, thân nhân liệt sỹ, người có công với cách mạng trên địa bàn tỉnh lời thăm hỏi ân cần, tình cảm sâu nặng và lòng biết ơn sâu sắc. Mong muốn các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị, người dân trong tỉnh huy động các nguồn lực và bằng những việc làm cụ thể, thiết thực, tích cực tham gia chăm lo tốt hơn nữa công tác thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sỹ, người có công với các mạng, cần coi đây vừa là đạo lý, vừa là bổn phận trách nhiệm và tình yêu thương sâu sắc với đồng chí, đồng bào và mỗi người Việt Nam.

Trân trọng cảm ơn và nghiêm túc tiếp thu ý kiến chỉ đạo của đồng chí Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh và đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Đoàn Minh Huấn, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Mai Văn Tuất khẳng định sẽ cụ thể hóa trong xem xét, quyết định các nội dung của kỳ họp và bổ sung, cụ thể hóa vào kế hoạch, đề án, chương trình công tác năm 2024, đồng thời triển khai thực hiện nghiêm túc có hiệu quả các nghị quyết của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Trong thời gian tới bám sát sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, BTV Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy, HĐND tỉnh sẽ tiếp tục đổi đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động, phối hợp chặt chẽ với Đoàn ĐBQH tỉnh trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện kế hoạch, đề án, chương trình công tác, phát huy hơn nữa vai trò của HĐND tỉnh trong quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương, đặc biệt là quán triệt triển khai nghiêm túc có hiệu quả quy hoạch tỉnh đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, tiếp tục thực hiện tốt các hoạt động giám sát, góp phần tích cực vào sự phát triển KT-XH, đảm bảo an ninh quốc phòng và thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của tỉnh trong năm 2024 và những năm tiếp theo.

** Trong ngày làm việc thứ nhất, HĐND tỉnh cũng đã nghe các Báo cáo, Tờ trình của UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh. 

Đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Song Tùng trình bày Báo cáo kết quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri

Đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Song Tùng đã trình bày Báo cáo kết quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 17, HĐND tỉnh khóa XV. Đã có 47 ý kiến, kiến nghị. Trong đó: 27 nội dung thuộc lĩnh vực giao thông, đầu tư, xây dựng cơ bản; 10 nội dung thuộc lĩnh vực tài nguyên, môi trường; 10 nội dung thuộc lĩnh vực văn hóa, xã hội. UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố tập trung giải quyết, trả lời với lộ trình cụ thể, đáp ứng với kỳ vọng, tin tưởng, mong mỏi của cử tri.

Đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Lê Văn Kiên trình bày Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 22, HĐND tỉnh khóa XV. 

Đồng chí Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Văn Kiên trình bày Báo cáo kết quả thực hiện Chương trình giám sát năm 2023 của HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh và Tờ trình về Chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2025.

Đồng chí Giám đốc Sở Tài chính Đặng Thái Sơn trình bày các Tờ trình về: thông qua Hệ số điều chỉnh giá đất năm 2024 trên địa bàn tỉnh; về việc đề nghị ban hành Nghị quyết quy định thẩm quyền quyết định việc mua sắm tài sản của các nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng ngân sách Nhà nước đối với nguồn kinh phí thuộc phạm vi quản lý của tỉnh; mua sắm hàng hóa, dịch vụ sử dụng nguồn kinh phí khoa học và công nghệ thuộc phạm vi quản lý của tỉnh; về việc ban hành Nghị quyết quy định mức chi đón tiếp, thăm hỏi, chúc mừng đối với một số đối tượng do Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp trên địa bàn tỉnh Ninh Bình thực hiện; về việc ban hành Nghị quyết bổ sung có mục tiêu ngân sách tỉnh năm 2024 cho các huyện, thành phố để thực hiện các chế độ, chính sách, chương trình mục tiêu, nhiệm vụ (đợt 3).

Đồng chí Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Đinh Thị Thúy Ngần trình bày các tờ trình: về việc phân bổ kế hoạch đầu tư công năm 2024 vốn ngân sách cấp tỉnh (đợt 5); nhóm Nghị quyết về phê duyệt và điều chỉnh chủ trương đầu tư các dự án đầu tư công.

Đồng chí Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Thanh Thủy trình bày các tờ trình về việc đề nghị thông qua danh mục dự án phải thu hồi đất trên địa bàn tỉnh năm 2024 và Danh mục chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa để thực hiện các công trình, dự án trên địa bàn tỉnh năm 2024.

HĐND tỉnh cũng đã nghe đồng chí Giám đốc Sở Y tế Phạm Thị Phương Hạnh trình bày Tờ trình về việc ban hành Nghị quyết quy định một số chính sách hỗ trợ đối với tập thể, cá nhân thực hiện tốt công tác dân số địa bàn tỉnh Ninh Bình.

Đồng chí Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao Nguyễn Mạnh Cường trình bày Tờ trình về việc đề nghị ban hành Nghị quyết đặt tên công trình công cộng Nhà văn hóa trung tâm tỉnh Ninh Bình.

Đồng chí Giám đốc Sở Nội vụ Đinh Công Toản trình bày Tờ trình về việc ban hành Nghị quyết Quy định chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của cơ quan, tổ chức, đơn vị ở cấp huyện và cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh.

Ban Kinh tế - Ngân sách; Ban Văn hóa-Xã hội và Ban Pháp chế HĐND tỉnh cũng đã báo cáo kết quả thẩm tra đối với các Tờ trình trên./.

Nhóm PV (THNB)