Dự kỳ họp có đồng chí Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; đồng chí Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy; lãnh đạo HĐND, UBND, Đoàn ĐBQH, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành của tỉnh; lãnh đạo các huyện, thành phố, các vị đại biểu HĐND tỉnh. 

Các đại biểu dự kỳ họp

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Mai Văn Tuất nhấn mạnh: Kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XV là kỳ họp đầu tiên của năm 2024 được tổ chức nhằm kịp thời quyết định các công việc phát sinh đột xuất thuộc thẩm quyền, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh xem xét, thảo luận 9 dự thảo nghị quyết về quy hoạch, kinh tế, ngân sách, phê duyệt chủ trương đầu tư; thông qua danh mục các công trình, dự án phải thu hồi đất; danh mục chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ để thực hiện các công trình, dự án trên địa bàn tỉnh năm 2024, dự thảo nghị quyết về quy định giá dịch vụ khám chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ bảo hiểm y tế trong các cơ sở khám chữa bệnh của Nhà nước trên địa bàn tỉnh và thực hiện công tác nhân sự thuộc thẩm quyền. Các nội dung được xem xét và quyết định tại kỳ họp lần này là những vấn đề quan trọng, có ý nghĩa thiết thực, tác động trực tiếp đến sự phát triển của tỉnh. 

Đồng chí Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu khai mạc kỳ họp

Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, tích cực tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến vào các nội dung để các nghị quyết HĐND tỉnh thông qua có chất lượng, nhanh chóng đi vào cuộc sống; góp phần hoàn thành mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 và những năm tiếp theo của tỉnh, đáp ứng yêu cầu và nguyện vọng của cử tri và Nhân dân trong tỉnh.

Tiếp đó, HĐND tỉnh đã nghe các tờ trình về việc: sửa đổi một số nội dung thuộc Điều 1 Nghị quyết số 171 ngày 20/12/2023 của HĐND tỉnh thông qua Quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quyết định chủ trương đầu tư dự án Xử lý sạt lở bờ Tả sông Vạc đoạn từ K19+300 đến K22 và xử lý kè Hữu sông Đáy đoạn từ K70+198 đến K70+518, huyện Kim Sơn; Bổ sung nguồn vốn dự phòng ngân sách Trung ương năm 2023 để khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn tỉnh; Phân bổ kế hoạch đầu tư công năm 2024 (đợt 2) vốn ngân sách cấp tỉnh; ban hành Nghị quyết điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương năm 2023; ban hành Nghị quyết bổ sung có mục tiêu ngân sách tỉnh năm 2023 cho thành phố Ninh Bình để hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng trên địa bàn thành phố; đề nghị thông qua Danh mục dự án phải thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Ninh Bình năm 2024; ban hành Nghị quyết Quy định mức giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ BHYT trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước trên địa bàn tỉnh.

HĐND tỉnh cũng đã nghe các báo cáo kết quả thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách và Ban Pháp chế. Theo đó, việc thông qua các dự thảo nghị quyết là cần thiết, đúng thẩm quyền để cụ thể hóa việc thực hiện quan điểm, mục tiêu, định hướng lớn trong việc xây dựng và phát triển tỉnh Ninh Bình đã được Ban thường vụ Tỉnh ủy, BCH Đảng bộ tỉnh thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo, đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh và từng địa phương. Đồng thời đề nghị bổ sung, điều chỉnh tên một số nghị quyết, hiệu lực thi hành, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan tiếp tục rà soát để đảm bảo dự án không trùng lắp với hạng mục, công trình, dự án khác đang triển khai, hoàn thiện danh mục giá các dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh đảm bảo đầy đủ, chính xác, tiếp tục vận động và có giải pháp phù hợp tăng tỷ lệ người dân tham gia BHYT, quan tâm đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị, nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, hướng tới sự hài lòng của người bệnh.

Thảo luận tại hội trường, các đại biểu bày tỏ sự đồng tình và đánh giá cao các nội dung trình tại kỳ họp đã được chuẩn bị kỹ lưỡng, công phu, được các Ban của HĐND tỉnh thẩm tra, nhất trí cao, đảm bảo đầy đủ căn cứ pháp lý để triển khai thực hiện. Thống nhất cao với việc ban hành Nghị quyết sửa đổi một số nội dung thuộc Điều 1 Nghị quyết số 171 của HĐND tỉnh thông qua Quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050, các đại biểu đề nghị bổ sung căn cứ pháp lý, điều chỉnh một số chỉ tiêu, các nhiệm vụ trọng tâm đột phá để đảm bảo khả thi, sát với thực tiễn, đồng thời cần sớm chỉ đạo ban hành kế hoạch, chương trình cụ thể, trong đó xác định rõ lộ trình, bước đi phù hợp, trách nhiệm của từng cấp, từng ngành và sau khi được Thủ tướng Chính phủ thông qua cần nghiên cứu ban hành nghị quyết chuyên đề của BCH Đảng bộ tỉnh để tạo sự thống nhất cao về ý chí và hành động, tổ chức triển khai thực hiện trong toàn hệ thống chính trị. 

Một số đại biểu cho rằng việc ban hành nghị quyết Quy định mức giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ BHYT trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước trên địa bàn tỉnh là cần thiết để tạo sự bình đẳng, không phân biệt về giá dịch vụ khám chữa bệnh giữa người không có BHYT và người có BHYT, tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ sở khám chữa bệnh nâng cao chất lượng hoạt động, thực hiện lộ trình tự chủ. Tuy nhiên đề nghị xem xét lại một số cụm từ trong đối tượng áp dụng, phạm vi điều chỉnh, đồng thời rà soát kỹ các danh mục đảm bảo đúng quy định. Về dự thảo Nghị quyết điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương tỉnh Ninh Bình năm 2023, một số đại biểu đề nghị ngay sau khi nghị quyết được thông qua, HĐND, UBND tỉnh sớm ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện để các địa phương triển khai kịp thời, đúng quy định.

Đồng chí Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại kỳ họp

Phát biểu tại kỳ họp, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Quang Ngọc khẳng định việc tổ chức kỳ họp thể hiện quyết tâm, tinh thần thống nhất, chia sẻ, đồng hành chung của cả hệ thống chính trị trong giải quyết những vấn đề phát sinh. Thống nhất với các báo cáo thẩm tra, UBND tỉnh tiếp thu những kiến nghị, đồng thời cụ thể hóa để tổ chức triển khai thực hiện sau khi các nghị quyết được thông qua. 

Trao đổi, trả lời, làm rõ về một số nội dung đại biểu quan tâm liên quan đến Tờ trình về việc sửa đổi một số nội dung thuộc Điều 1, Nghị quyết số 171 ngày 20/12/2023 của HĐND tỉnh thông qua Quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cho biết: việc sửa đổi, bổ sung nhằm bảo đảm phục vụ việc hoàn thiện Quy hoạch tỉnh - nhiệm vụ hệ trọng, quyết định sự phát triển của tỉnh trong tương lai, đến năm 2050. Việc bổ sung 2 chỉ tiêu: đến năm 2030 “Phấn đấu công nghiệp văn hoá chiếm 10% GRDP” và “phấn đấu là 1 trong 10 tỉnh, thành phố có thu nhập bình quân đầu người cao nhất cả nước” là để bám sát thực tiễn và định hướng của tỉnh “lấy công nghiệp văn hoá, du lịch là mũi nhọn” đồng thời thể hiện khát vọng và vị thế của tỉnh đối với cả nước, khẳng định chất lượng tăng trưởng của nền kinh tế Ninh Bình. Đồng chí cũng trao đổi làm rõ một số chỉ tiêu điều chỉnh tại Nghị quyết số 171, như: Tỷ lệ trường THCS đạt chuẩn Quốc gia đạt 100%; GRDP bình quân đầu người đạt khoảng 200 triệu đồng; tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn nghèo đa chiều) dưới 2% và một số vấn đề khác mà các đại biểu quan tâm qua thảo luận khác.       

Tiếp đó, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Mai Văn Tuất đã trao đổi, thống nhất điều chỉnh nội dung một số nghị quyết đảm bảo đúng quy định của pháp luật, phù hợp với thực tiễn.

Cũng tại kỳ họp lần này, HĐND tỉnh đã nghe tờ trình và tiến hành bầu bổ sung chức danh Ủy viên UBND tỉnh nhiệm kỳ 2021 – 2026. Theo đó với 100% đại biểu có mặt tán thành, ông Nguyễn Thanh Thủy, Giám đốc Sở Tài Nguyên và Môi trường đã được bầu giữ chức Ủy viên UBND tỉnh nhiệm kỳ 2021 – 2026. Nghị quyết xác nhận kết quả được thông qua ngay sau đó.

Với sự đồng thuận cao, HĐND tỉnh đã biểu quyết thông qua 9 dự thảo nghị quyết.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Phó Bí Thư thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Mai Văn Tuất khẳng định: các nghị quyết được thông qua tại kỳ họp lần này tạo cơ sở pháp lý quan trọng bảo đảm việc triển khai thực hiện các quy định về quy hoạch, kinh tế, ngân sách, giá dịch vụ y tế và các dự án đầu tư công trên địa bàn tỉnh đảm bảo đúng các quy định của pháp luật, góp phần đẩy mạnh thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng, tạo động lực cho sự phát triển của tỉnh Ninh Bình nhanh, bền vững trong những năm tới đây.

Trân trọng cảm ơn sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy, BTV Tỉnh ủy, tinh thần làm việc nghiêm túc, trách nhiệm của các vị đại biểu HĐND tỉnh, sự phối hợp chặt chẽ của UBND tỉnh và sở, ban, ngành, các cơ quan chuyên môn có liên quan đã góp phần vào thành công chung của kỳ họp. Đồng chí cũng nhấn mạnh: Năm 2024 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm, giai đoạn 2021 - 2025 của tỉnh, hướng tới Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXIII. 

Từ thành công của kỳ họp đầu tiên trong năm mới, đồng chí đề nghị các Ban của HĐND tỉnh, các tổ đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục đổi mới nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động để cùng UBND tỉnh, các cơ quan trong hệ thống chính trị của tỉnh thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 và giai đoạn 2021-2025, đưa tỉnh Ninh Bình phát triển nhanh và bền vững. Đề nghị các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị triển khai đồng bộ, kịp thời, toàn diện các nghị quyết của HĐND tỉnh; theo dõi sát diễn biến, dự báo tình hình trong nước, khu vực và thế giới, có giải pháp phù hợp, khả thi để triển khai thực hiện hiệu quả các chỉ tiêu, nhiệm vụ về phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị của tỉnh trong sạch, vững mạnh. Trước mắt tập trung chỉ đạo tốt các hoạt động trước, trong và sau Tết Nguyên đán Giáp Thìn, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh; phối hợp làm tốt công tác an sinh xã hội, chăm lo Tết cho gia đình chính sách, hộ nghèo, hộ cận nghèo, công nhân, người lao động có hoàn cảnh khó khăn, người yếu thế để mọi nhà, mọi người đều có điều kiện vui Tết, đón Xuân. Các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước ngay từ những tháng đầu, quý đầu, lập thành tích cao nhất chào mừng kỷ niệm 94 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam và những ngày lễ lớn của đất nước trong năm 2024./.

Phương Nhung (THNB)