Dự kỳ họp có đồng chí Đoàn Minh Huấn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; đồng chí Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; lãnh đạo HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, các sở, ban, ngành, các huyện, thành phố, các vị đại biểu HĐND tỉnh. 

Các đại biểu dự khai mạc kỳ họp 

Chủ tọa kỳ họp

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Mai Văn Tuất nhấn mạnh: Kỳ họp thứ hai mươi lăm, HĐND tỉnh khóa XV được tổ chức để xem xét, quyết định một số nội dung cấp bách, quan trọng trong thời gian giữa hai kỳ họp thường lệ HĐND tỉnh, nhằm đáp ứng kịp thời yêu cầu chỉ đạo, điều hành của Thường trực, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh về tập trung triển khai thi hành Luật Đất đai năm 2024, thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh - quốc phòng tại địa phương trong năm 2024 và những năm tiếp theo. 

Đồng chí Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu khai mạc kỳ họp 

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ tập trung thảo luận, xem xét, thông qua 22 dự thảo nghị quyết trên các lĩnh vực, gồm: 10 dự thảo nghị quyết về lĩnh vực đất đai; 5 dự thảo nghị quyết về ngân sách, kế hoạch đầu tư công; 4 dự thảo nghị quyết về chủ trương và điều chỉnh chủ trương đầu tư các dự án đầu tư công; 1 dự thảo nghị quyết quy định các khoản dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục; 1 dự thảo nghị quyết thông qua Đề án kiện toàn tổ chức và hoạt động của Quỹ hỗ trợ nông dân; 1 dự thảo nghị quyết bãi bỏ các Nghị quyết của HĐND tỉnh thuộc lĩnh vực tài chính. Cũng tại kỳ họp này, HĐND tỉnh thực hiện công tác nhân sự thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật; nghe UBND tỉnh báo cáo về việc thực hiện phương án thành lập các phường mới trong Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2023-2025 và điều chỉnh Đề án phân loại đô thị thành phố Hoa Lư trực thuộc tỉnh đạt tiêu chí đô thị loại I.

Đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, tích cực tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến vào các nội dung trình tại kỳ họp để các nghị quyết của HĐND tỉnh thông qua có chất lượng, nhanh chóng được triển khai thực hiện; góp phần hoàn thành mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng trong năm 2024 và những năm tiếp theo, đáp ứng yêu cầu và nguyện vọng của cử tri và Nhân dân trong tỉnh.

Các đồng chí Ủy viên UBND tỉnh trình bày tờ trình tại kỳ họp 

Tiếp đó, các đại biểu đã nghe các tờ trình và dự thảo các Nghị quyết thông qua Đề án thành lập; Điều lệ tổ chức và hoạt động; mức vốn điều lệ ban đầu, vốn điều lệ bổ sung cấp cho Quỹ phát triển đất tỉnh Ninh Bình, các tờ trình về việc ban hành Nghị quyết bổ sung có mục tiêu ngân sách tỉnh năm 2024 cho các huyện, thành phố để thực hiện các chế độ, chính sách, chương trình mục tiêu, nhiệm vụ (đợt 6); về việc cấp lại số thu tiền sử dụng đất phần ngân sách tỉnh được hưởng cho các huyện, thành phố để thực hiện các công trình, dự án do cấp huyện làm chủ đầu tư, giai đoạn 2024 - 2025; thông qua tỷ lệ % tính đơn giá thuê đất, tỷ lệ % thu đối với đất xây dựng công trình ngầm, đất có mặt nước trên địa bàn tỉnh; quy định chế độ ưu đãi miễn tiền thuê đất theo từng khu vực, lĩnh vực đối với các dự án sử dụng đất vào mục đích sản xuất, kinh doanh thuộc lĩnh vực ưu đãi đầu tư trên địa bàn tỉnh; Tờ trình, dự thảo nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết số 38/2023 của HĐND tỉnh quy định mức chi đối với một số nội dung chi tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất trên địa bàn tỉnh; Các tờ trình về việc ban hành Nghị quyết bãi bỏ các Nghị quyết của HĐND tỉnh; về đề nghị thông qua Đề án kiện toàn tổ chức và hoạt động của Quỹ hỗ trợ nông dân tỉnh; về việc giao Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 vốn ngân sách Trung ương (đợt 3); về việc điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025 vốn ngân sách địa phương (lần 10); về việc điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công năm 2024 vôn ngân sách cấp tỉnh (lần 4); Tờ trình, dự thảo Nghị quyết quy định các tiêu chí để quyết định thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh; Nhóm các tờ trình về phê duyệt và điều chỉnh chủ trương đầu tư các dự án đầu tư công; Các tờ trình về việc đề nghị ban hành Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định một số chính sách hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh; về đề nghị ban hành Nghị quyết quy định chính sách về đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống trên địa bàn tỉnh; dự thảo Nghị quyết thông qua điều chỉnh, bổ sung giá đất một số vị trí trong Bảng giá các loại đất giai đoạn 2020 – 2024 trên địa bàn tỉnh; quy định các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục trong cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên công lập trên địa bàn tỉnh từ năm học 2024 - 2025; Báo cáo về việc thực hiện phương án thành lập các phường mới trong Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2023 – 2025 và điều chỉnh Đề án phân loại đô thị thành phố Hoa Lư trực thuộc tỉnh đạt tiêu chí đô thị loại 1.

Báo cáo thẩm tra của các Ban của HĐND tỉnh đều thống nhất cao với việc ban hành các dự thảo nghị quyết mà UBND tỉnh trình tại kỳ họp, đã đảm bảo căn cứ pháp lý và thực tiễn; đồng thời cũng đề nghị điều chỉnh, bổ sung một số nội dung, hiệu lực thi hành của một số dự thảo Nghị quyết để đảm bảo chặt chẽ, khoa học và khả thi.

Thảo luận tại hội trường, các đại biểu bày tỏ sự đồng tình và đánh giá cao các các nội dung trình tại kỳ họp đã được chuẩn bị chu đáo, nghiêm túc, kỹ lưỡng, chất lượng, được các Ban của HĐND tỉnh thẩm tra, nhất trí cao, đảm bảo đầy đủ căn cứ pháp lý để triển khai thực hiện. Theo đó, việc điều chỉnh, bổ sung giá đất một số vị trí trong Bảng giá các loại đất giai đoạn 2020 - 2024 trên địa bàn tỉnh là cần thiết để tháo gỡ khó khăn trong đấu giá giá trị quyền sử dụng đất hiện nay, góp phần đảm bảo số thu ngân sách theo dự toán. Việc thông qua Đề án kiện toàn tổ chức và hoạt động của Quỹ hỗ trợ nông dân tỉnh là đúng thẩm quyền, giúp công tác quản lý, sử dụng nguồn quỹ minh bạch, hiệu quả, chuyên nghiệp hơn, tạo điều kiện cho nhiều hộ là hội viên nông dân được vay vốn phát triển sản xuất kinh doanh nâng cao thu nhập, giảm nghèo, đóng góp tích cực vào quá trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn. Tuy nhiên, một số đại biểu cũng đề nghị sau khi được thông qua, UBND tỉnh sớm bố trí nguồn vốn để cấp bổ sung vốn điều lệ thực hiện đề án. Đề nghị HĐND tỉnh chỉ đạo rà soát đánh giá kết quả thực hiện các nghị quyết đã được ban hành từ đầu nhiệm kỳ đến nay, đặc biệt các nghị quyết quy phạm pháp luật để có sự điều chỉnh bổ sung cho phù hợp với thực tiễn và phát huy hiệu quả trong cuộc sống. UBND tỉnh và cơ quan chức năng tăng cường kiểm tra giám sát đảm bảo tính công khai, minh bạch trong thực hiện các quy định, chính sách sau khi được ban hành, tránh để bị trục lợi hoặc xảy ra tiêu cực, lãng phí, nhất là một số chính sách liên quan đến nguồn vốn, đất đai; nêu cao vai trò giám sát để các trường học thực hiện nghiêm túc quy định các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục trong cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên công lập trên địa bàn tỉnh từ năm học 2024 – 2025 không để xảy ra tình trạng phụ thu, lạm thu, gây bức xúc trong xã hội. 

Cũng tại kỳ họp, HĐND tỉnh đã tiến hành công tác nhân sự thuộc thẩm quyền. Theo đó, đã biểu quyết nhất trí miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND tỉnh khoá XV, nhiệm kỳ 2021 – 2026 đối với ông Vũ Nam Tiến, nguyên Tỉnh ủy viên, nguyên Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và ông Phạm Minh Thường, nguyên Giám đốc Sở Tư pháp do nghỉ hưu theo chế độ.

Các đại biểu HĐND tỉnh bỏ phiếu bầu bổ sung chức danh Ủy viên UBND tỉnh Ninh Bình khóa XV, nhiệm kỳ 2021-2026 đối với ông Nguyễn Văn Việt, Giám đốc Sở Tư pháp 

HĐND tỉnh cũng đã tiến hành bỏ phiếu, bầu bổ sung chức danh Ủy viên UBND tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2021 – 2026 đối với ông Nguyễn Văn Việt, Giám đốc Sở Tư pháp. Kết quả, với 100% đại biểu có mặt tán thành, ông Nguyễn Văn Việt đã trúng cử chức danh Ủy viên UBND tỉnh nhiệm kỳ 2021 – 2026. Nghị quyết xác nhận kết quả được thông qua ngay sau đó.

Tại kỳ họp, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Mai Văn Tuất cũng đã trả lời, làm rõ một số kiến nghị, đề xuất của đại biểu qua thảo luận tại hội trường có liên quan đến việc rà soát, đánh giá kết quả việc thực hiện các nghị quyết đã được ban hành từ đầu nhiệm kỳ; đồng thời thống nhất một số nội dung còn ý kiến khác nhau tại kỳ họp.

Đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thông qua các dự thảo nghị quyết 

Với sự đồng thuận cao, HĐND tỉnh đã biểu quyết thông qua 22 dự thảo nghị quyết tạo cơ sở pháp lý quan trọng bảo đảm việc triển khai thực hiện các quy định về tài chính, ngân sách, đầu tư xây dựng, quy hoạch, giáo dục.

Phát biểu bế mạc, đồng chí Phó Bí Thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Mai Văn Tuất khẳng định: các nghị quyết được thông qua tại kỳ họp sẽ góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế - xã hội và thực hiện nhiệm vụ chính trị của tỉnh trong năm 2024 và những năm tiếp theo. Đồng chí cũng trân trọng cảm ơn sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Thường trực, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tinh thần làm việc nghiêm túc, trách nhiệm của các tổ đại biểu và các vị đại biểu HĐND tỉnh, sự phối hợp chặt chẽ của UBND tỉnh và sở, ban, ngành, các cơ quan chuyên môn có liên quan đã góp phần vào thành công chung của kỳ họp.

Để thực hiện tốt các Nghị quyết đã được HĐND tỉnh thông qua, đồng chí đề nghị, ngay sau kỳ họp, các cấp, các ngành, các cơ quan thông tin đại chúng và các vị đại biểu HĐND tỉnh thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền về kết quả kỳ họp. UBND tỉnh chỉ đạo triển khai tổ chức thực hiện có hiệu quả các nghị quyết; Thường trực HĐND tỉnh, các ban, các Tổ đại biểu và các vị đại biểu HĐND tỉnh, theo chức năng, nhiệm vụ, phối hợp chặt chẽ với Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tăng cường các hoạt động giám sát việc tổ chức triển khai thực hiện các nghị quyết.

Quang cảnh kỳ họp

Chỉ còn hơn 1 tháng nữa là diễn ra kỳ họp thường lệ cuối năm của HĐND tỉnh, để chuẩn bị tốt các nội dung, đồng chí đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chuyên môn khẩn trương chuẩn bị các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp đảm bảo tiến độ, chất lượng và thời gian quy định. Đề nghị các Ban của HĐND tỉnh chủ động phối hợp với các cơ quan có liên quan tiến hành thẩm tra các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết, đảm bảo đúng quy định của pháp luật và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương./.

Phương Nhung - Thùy Trâm (THNB)