Đồng chí Trần Hồng Hà, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ, thành viên thường trực Tiểu ban KT-XH chủ trì Hội nghị. Cùng dự có các đồng chí Ủy viên BCH Trung ương Đảng; lãnh đạo một số Bộ, ban, ngành Trung ương; lãnh đạo các tỉnh, thành phố vùng Đồng bằng sông Hồng.

Dự hội nghị về phía tỉnh Ninh Bình có đồng chí Đoàn Minh Huấn, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; đồng chí Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; đồng chí Nguyễn Cao Sơn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; lãnh đạo một số sở, ngành của tỉnh. 

Quang cảnh hội nghị

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, đồng chí Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà nhấn mạnh: công tác chuẩn bị văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng là rất quan trọng nhằm tổng kết, đánh giá toàn diện kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, chỉ rõ những tồn tại, vướng mắc, đặc biệt là phương hướng phát triển trong thời gian tới. 

Trong bối cảnh tình hình trong nước, thế giới diễn biến phức tạp, khó lường, Việt Nam rất khó đạt được những mục tiêu đề ra, vì vậy, Phó Thủ tướng đề nghị các địa phương bên cạnh tập trung tham luận, làm rõ những kết quả nổi bật trong phát triển kinh tế - xã hội, nhất là trong ứng dụng những mô hình phát triển mới, hiệu quả cao vào thực tế sản xuất; làm rõ những nút thắt, điểm nghẽn và các tồn tại, hạn chế trong phát triển… Cần chủ động đề xuất giải pháp để giúp đất nước đi lên, trên cơ sở tận dụng lợi thế riêng có của địa phương, kinh nghiệm thực tế, đề xuất các cơ chế, chính sách để tạo ra những xung lực, động lực mới, tạo đà cho sự phát triển trong 5 năm tới.

Đồng chí Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà phát biểu tại hội nghị

Phó Thủ tướng mong muốn, với tinh thần làm việc khẩn trương, nghiêm túc, các địa phương sẽ phát huy tinh thần trách nhiệm, tư duy đổi mới, tập trung đóng góp ý kiến để Tiểu ban KT-XH tổng hợp, hoàn thiện Văn kiện phục vụ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.

Trên cơ sở phát biểu chỉ đạo, gợi mở, định hướng của Phó Thủ tướng Chính phủ, lãnh đạo các địa phương vùng Đồng bằng sông Hồng đã tập trung tham luận làm rõ những kết quả đạt được, tồn tại, hạn chế, thách thức đặt ra trong thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng. Từ đó đề xuất nhiều giải pháp đột phá, chiến lược cần quan tâm đưa vào Văn kiện Nghị quyết Đại hôi XIV. Trọng tâm là tăng cường giải pháp nhằm thu hút nguồn vốn FDI; bổ sung việc tổng kết, đánh giá các cơ chế, chính sách phát triển KT-XH đặc thù cho các địa phương để triển khai nhân rộng trong thời gian tới. Mặt khác cần tập trung đánh giá việc phân cấp, phân quyền từ Trung ương đến địa phương để đảm bảo sự chặt chẽ, hiệu quả trong triển khai, tổ chức thực hiện. Bên cạnh đó, đại biểu đề xuất nên lựa chọn một số nhiệm vụ trọng tâm cấp bách, rõ người, rõ việc, rõ lộ trình đưa vào Nghị quyết. Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả xây dựng và thi hành pháp luật. Rà soát, bổ sung, hoàn thiện các quy định pháp luật không còn phù hợp, chồng chéo, chưa đầy đủ. Đặc biệt cần quan tâm xây dựng, hoàn thiện chính sách bảo vệ cán bộ, công chức, viên chức dám nghĩ, dám làm… 

Về một số nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, đại biểu đề nghị tiếp tục triển khai hiệu quả, thực chất Chương trình xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu. Tăng cường đầu tư kết cấu hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông nhằm tăng cường kết nối vùng, liên vùng, mở rộng không gian, dư địa phát triển. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Nghiên cứu thành lập Trung tâm đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao của vùng đáp ứng yêu cầu phát triển trong tình hình mới, trong đó có ngành công nghiệp bán dẫn. Đại biểu cũng đề xuất tập trung tái cấu trúc nền kinh tế, xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ gắn với hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng. Ngoài ra, cần có cơ chế chính sách để tạo thuận lợi cho các địa phương trong vùng đẩy mạnh hợp tác, liên kết nhằm thúc đẩy phát triển KT-XH. Đề nghị tổng kết, đánh giá rõ kết quả trong triển khai Nghị quyết của Trung ương về tinh giản biên chế, tinh gọn bộ máy để có phương hướng triển khai hiệu quả trong thời gian tới. Ngoài ra, cần tăng cường công khai, minh bạch và tăng cường trách nhiệm tài chính. Đẩy mạnh chuyển đổi số và phát triển kỹ thuật số. Tập trung xử lý ô nhiễm môi trường, nhất là môi trường nước, không khí…

Đồng chí Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại hội nghị

Chia sẻ về những kết quả, bài học kinh nghiệm của Ninh Bình, đồng chí Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh cho biết: Từ Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, Ninh Bình đã có sự thay đổi về tư duy và hành động trong định hướng phát triển kinh tế, trong đó luôn kiên định với định hướng phát triển “Xanh, Bền vững, Hài hòa”, đến nay đã tạo ra nền tảng cân bằng cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch mạnh theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ. Từ năm 2022, Ninh Bình đã trở thành tỉnh tự cân đối ngân sách; xây dựng nông thôn mới đi vào chiều sâu, đạt nhiều kết quả to lớn tạo cơ sở cho rút ngắn khoảng cách nông thôn - đô thị gắn với thúc đẩy đô thị hóa các vùng động lực; văn hóa - xã hội phát triển toàn diện, các giá trị bản sắc độc đáo được quảng bá, lan tỏa toàn cầu, từng bước chuyển hóa thành nguồn lực cho tăng trưởng kinh tế; an sinh xã hội bảo đảm; hoạt động đối ngoại, xúc tiến thu hút đầu tư được đổi mới toàn diện; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cũng cho biết: Qua gần 40 năm thực hiện đường lối đổi mới của Đảng và 32 năm tái lập tỉnh, kết quả trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của địa phương, tỉnh Ninh Bình đã đúc rút được một số mô hình hay, tư duy sáng tạo trong quản lý, điều hành phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội. Đó là Ninh Bình đã chuyển đổi mô hình tăng trưởng từ “nâu” sang “xanh”. Đây là định hướng quan trọng để Ninh Bình phát huy mạnh mẽ tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội và lợi thế cạnh tranh. Do vậy từ năm 2000, chiến lược phát triển kinh tế xanh đã được đưa vào quan điểm chỉ đạo xuyên suốt trong nhiều nhiệm kỳ Đại hội và định hình những bước đi bài bản và hướng tới phát triển toàn diện, nhanh và bền vững. Trong đó du lịch được xác định là ngành kinh tế mũi nhọn, phấn đấu trở thành trung tâm du lịch quốc gia, khu vực châu Á Thái Bình Dương và đẩy mạnh phát triển công nghiệp văn hóa, lấy công nghiệp xanh, sạch là động lực cho sự phát triển.

Ngoài ra, Ninh Bình cũng huy động sử dụng hiệu quả nguồn lực và liên doanh liên kết trong thu hút đầu tư. Thực tiễn tỉnh Ninh Bình đã tận dụng khai thác phát huy hiệu quả tiềm năng, thế mạnh; xác định và thực hiện thành công những bước chuyển đổi mô hình tăng trưởng quan trọng. Trong đó tỉnh đã thực hiện hiệu quả việc huy động và sử dụng kết hợp các nguồn lực công – tư, điển hình là những kết quả nổi bật trong bảo tồn và phát huy các giá trị của Di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới - Quần thể Danh thắng Tràng An. Đây được đánh giá là một trong những mô hình mẫu mực, tiêu biểu nhất trên thế giới về sự kết hợp thành công giữa phát triển kinh tế và du lịch bền vững, đảm bảo hài hòa lợi ích của người dân, doanh nghiệp, đặc biệt Tràng An – Hoa Lư đã trở thành hạt nhân, nền tảng, cơ sở, động lực quan trọng phấn đấu đến năm 2035, tỉnh Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương với đặc trưng đô thị di sản thiên niên kỷ, thành phố sáng tạo.

Bên cạnh đó, trong phát triển công nghiệp, tỉnh đã sớm thực hiện thu hút đầu tư phát triển công nghiệp chế biến, chế tạo, đảm bảo phù hợp với định hướng bảo tồn môi trường sinh thái; có mô hình điển hình cho việc liên doanh, liên kết trong thu hút đầu tư, đó là Liên doanh giữa Tập đoàn Thành Công với Tập đoàn Hyundai theo hướng đồng sở hữu. Từ đó hình thành được các ngành sản phẩm chủ lực, có thương hiệu đã mang lại nhiều lợi ích thiết thực, không chỉ cho các bên tham gia mà còn cho sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Về sản xuất nông nghiệp, Ninh Bình có diện tích bảo tồn chiếm khoảng 40%, không gian phát triển chỉ khoảng 60%, diện tích đất rất hạn chế. Vì vậy, tỉnh đã chuyển đổi tư duy từ sản xuất nông nghiệp, lấy sản lượng làm thước đo sang tư duy kinh tế nông nghiệp, từ phát triển đơn ngành sang hợp tác, phát triển đa ngành, đa giá trị.

Từ những kinh nghiệm bảo tồn và phát huy giá trị Di sản trên thế giới cũng như ở Việt Nam và thực tiễn của tỉnh, Ninh Bình đề nghị Trung ương có quan điểm chủ trương lãnh đạo, ban hành các chính sách phù hợp với đặc trưng, vai trò và thực tiễn với những địa phương sở hữu Di sản được UNESCO ghi danh; phát huy những tiêu chí riêng về Đô thị di sản, làm cơ sở cho các địa phương có Đô thị di sản thực hiện quy hoạch phát triển. Các phương thức về đô thị hóa, phân loại đô thị cần phù hợp với chức năng của Đô thị di sản, để bảo tồn và phát huy các giá trị của Di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới, nghiên cứu các mô hình cư trú và sinh kế chuyển đổi phù hợp cho cư dân trong các đô thị di sản hướng vào giải quyết tốt cả mục tiêu bảo tồn và phát triển.

Ngoài ra cần có cơ chế chính sách để hỗ trợ, thúc đẩy, bảo lãnh cho doanh nghiệp trong nước phát triển. Có sự đánh giá tổng kết, cụ thể hóa các phương hướng, không gian phát triển của các ngành, lĩnh vực có lợi thế. Đặc biệt, vùng Đồng bằng sông Hồng có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội với nền văn minh sông Hồng đặc sắc. Vì vậy cần tập trung phát triển giá trị văn hóa, công nghiệp văn hóa của vùng, tạo động lực cho sự phát triển của vùng cũng như của đất nước. Trong phát triển vùng, cần có sự phát triển cân đối đồng bộ, hài hòa giữa vùng Bắc sông Hồng và Nam sông Hồng, thúc đẩy nội lực của vùng, đảm bảo quốc phòng an ninh. Trong đó vùng phía Nam sông Hồng cần được nghiên cứu, tính toán, đầu tư phát triển kết nối hạ tầng về logistic, hàng không…

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Đoàn Minh Huấn phát biểu tại hội nghị

Phát biểu tại Hội nghị, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Đoàn Minh Huấn đã chia sẻ quan điểm, định hướng, mục tiêu xây dựng tỉnh Ninh Bình là thành phố trực thuộc Trung ương với đặc trưng đô thị di sản thiên niên kỷ, thành phố sáng tạo. Đồng chí nhấn mạnh: di sản chính là tài nguyên quan trọng để Ninh Bình phát triển kinh tế di sản, đô thị di sản, đô thị sinh thái. Khẳng định: để phát triển được tài nguyên di sản, giá trị cảnh quan, giá trị thương hiệu hướng tới đưa Ninh Bình trở thành trung tâm tổ chức sự kiện tầm quốc gia, quốc tế, trung tâm khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo luôn là mục tiêu, định hướng mà Ninh Bình quan tâm, nỗ lực thực hiện. Đồng chí cho rằng để thực hiện được các mục tiêu phát triển của tỉnh cũng như thúc đẩy kinh tế - xã hội của vùng Đồng bằng sông Hồng, cần nghiên cứu các cơ chế, chính sách để giải quyết các điểm nghẽn trong công tác quản trị, giải quyết bài toán quản lý giữa Nhà nước và xã hội, điều tiết thị trường, thúc đẩy chuyển đổi nền kinh tế xanh, nền kinh tế trí thức, văn hóa hóa kinh tế…

Kết luận Hội nghị, đồng chí Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà ghi nhận, đánh giá cao các ý kiến phát biểu tâm huyết, trách nhiệm của các địa phương. Đồng chí khẳng định: Đồng bằng sông Hồng cùng với Đông Nam Bộ chính là 2 điểm sáng, đóng vai trò, vị trí chiến lược về chính trị, phát triển KT-XH của cả nước. Chính vì vậy, cùng với chỉ rõ những tồn tại, hạn chế, trao đổi, làm rõ đề xuất, kiến nghị. Phó Thủ tướng Chính phủ đề nghị, các địa phương trong vùng cần tiếp tục phát huy mạnh mẽ những thế mạnh riêng có, thúc đẩy phát triển KT-XH theo hướng nâng cao hiệu quả, chất lượng và tính bền vững. Trọng tâm là đẩy mạnh thu hút đầu tư FDI, phát triển nông nghiệp đa giá trị, tiếp tục đầu tư, nâng cấp kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, đẩy mạnh đổi mới sáng tạo… Riêng về cơ cấu kinh tế: ngoài tập trung cho các ngành mang tính chất đại diện cho xu thế của thời đại cần chú trọng phát triển theo mô hình kinh tế tự nhiên hài hòa, một nền kinh tế độc lập, tự chủ, kinh tế trí thức, kinh tế sáng tạo trên cơ sở phát huy giá trị tự nhiên, giá trị di sản… Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đặc biệt nhấn mạnh đến vai trò tham mưu, hoàn thiện thể chế, chính sách của các địa phương để khơi thông nguồn lực cho sự phát triển.

Đối với các ý kiến phát biểu tham luận của các địa phương vùng Đồng bằng sông Hồng, Tiểu ban KT-XH sẽ tổng hợp để hoàn thiện Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng…/.

Thu Dung (THNB)