Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 9, chiều 22/5, Quốc hội thảo luận ở tổ về Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về miễn, hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông tại các cơ sở giáo dục trong hệ thống giáo dục quốc dân; Dự thảo Nghị quyết về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em mẫu giáo từ 3 đến 5 tuổi; Dự thảo Nghị quyết về kéo dài thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp được quy định tại Nghị quyết số 55/2010/QH12 về miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 28/2016/QH14 và Nghị quyết số 107/2020/QH14.

Quang cảnh buổi thảo luận Tổ 12

Đồng chí Đinh Việt Dũng, Uỷ viên Ban Thường vụ, Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh và các vị đại biểu Quốc hội tỉnh Ninh Bình tham gia thảo luận tại Tổ 12 cùng với Đoàn ĐBQH các tỉnh: Hưng Yên, Gia Lai và thành phố Đà Nẵng.

Đối với Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về kéo dài thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp được quy định tại Nghị quyết số 55/2010/QH12 của Quốc hội về miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 28/2016/QH14 và Nghị quyết số 107/2020/QH14. Các đại biểu nhận định, việc thực hiện miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp có ý nghĩa quan trọng, thể hiện chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong việc hỗ trợ, khuyến khích phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn và trên thực tế không gặp khó khăn, vướng mắc. Các đại biểu đề nghị rà soát, đánh giá thực trạng sử dụng đất nông nghiệp để có thể thiết kế chính sách miễn giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp như một công cụ thúc đẩy hiệu quả sử dụng đất, tránh lãng phí nguồn lực; cân nhắc việc không miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đối với các trường hợp sử dụng không đúng mục đích, tình trạng bỏ ruộng.

Đại biểu Đinh Việt Dũng – Ủy viên BTV, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh phát biểu tại buổi thảo luận tổ

Góp ý về chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất nông nghiệp theo Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội, đại biểu Đinh Việt Dũng, Ủy viên Ban Thường vụ, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh cho rằng: Hiện nay, chính sách đang ưu tiên đối tượng sử dụng đất là người sản xuất nông nghiệp. Tuy nhiên, thực tế cho thấy vẫn còn một bộ phận người sử dụng đất nông nghiệp không đúng mục đích, tình trạng bỏ hoang ruộng đất diễn ra khá phổ biến. Do đó, cần có chế tài cụ thể để đảm bảo chính sách được thực thi hiệu quả và đúng đối tượng. Cụ thể, đại biểu đề xuất: nếu người sử dụng đất nông nghiệp không trực tiếp sản xuất trong ba vụ liên tiếp thì không được hưởng chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất. 

Đối với Dự thảo Nghị quyết về miễn, hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông tại các cơ sở giáo dục trong hệ thống giáo dục quốc dân và Dự thảo Nghị quyết về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em mẫu giáo từ 3 đến 5 tuổi. Các đại biểu cho rằng: việc ban hành Nghị quyết nhằm thể chế hóa kịp thời chủ trương của Đảng, thể hiện tính ưu việt của chế độ ta, bảo đảm công bằng trong tiếp cận giáo dục và trách nhiệm của Nhà nước đối với người học, chăm lo cho thế hệ trẻ và bảo đảm an sinh xã hội. Đại biểu đề nghị cần đánh giá kỹ lưỡng khả năng cân đối ngân sách của các địa phương, nhất là các địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn; cần làm rõ độ tuổi trẻ mầm non được hưởng chính sách miễn học phí; quy định mức hỗ trợ.

Đại biểu Trần Thị Hồng Thanh, Tỉnh uỷ viên, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình phát biểu tại buổi thảo luận tổ

Cùng tham gia thảo luận tại tổ về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội, đại biểu Trần Thị Hồng Thanh, Tỉnh uỷ viên, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình nhất trí cao đối với sự cần thiết ban hành Nghị quyết. Tuy nhiên, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu để làm rõ đối tượng, độ tuổi của trẻ mầm non được hưởng chính sách miễn, hỗ trợ học phí để đảm bảo tính thống nhất giữa 2 dự thảo Nghị quyết. 

Đối với dự thảo nghị quyết về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em mẫu giáo từ 3 đến 5 tuổi tiếp tục rà soát về cơ chế, chính sách.

Đồng thời đối với quy định về trách nhiệm tổ chức thực hiện, đề nghị bổ sung thêm 1 chủ thể giám sát là HĐND các cấp đảm bảo hoàn toàn phù hợp với hệ thống pháp luật hiện hành và bổ sung quy định về hiệu lực thi hành. Và nên có hiệu lực thi hành đồng bộ với Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về miễn, hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông tại các cơ sở giáo dục trong hệ thống giáo dục quốc dân.

Bên cạnh đó, các đại biểu cũng đề nghị rà soát nội dung Tờ trình về kinh phí thực hiện miễn, hỗ trợ đóng học phí cho người học Chương trình giáo dục phổ thông tại các cơ sở giáo dục thường xuyên, cơ sở giáo dục khác với nội dung các phụ lục thống kê kèm theo Tờ trình để bảo đảm tính thống nhất.

THNB