Đồng chí Nguyễn Thị Thanh, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội và các vị Đại biểu Quốc hội tỉnh Ninh Bình tham gia thảo luận tại Tổ 12 cùng với Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh: Hưng Yên, Gia Lai và thành phố Đà Nẵng. 

Quang cảnh buổi thảo luận tại Tổ 12

Tại phiên họp, các Đại biểu Quốc hội bày tỏ tán thành cao với sự cần thiết ban hành cũng như những nội dung trọng tâm được đề xuất tại 3 dự án Luật, đồng thời góp ý vào nhiều quy định cụ thể nhằm tiếp tục hoàn thiện các dự thảo Luật đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ và khả thi sau khi ban hành.

Với Dự án Bộ Luật Hình sự sửa đổi, về đề xuất bỏ hình phạt tử hình và thay thế bằng hình phạt tù chung thân không xét giảm án đối với 8 tội danh cụ thể. Đại biểu đề nghị cần xem xét kỹ lưỡng, thận trọng việc giảm án đối với một số tội nghiêm trọng hàng đầu trong nhóm tội phạm tham nhũng, sản xuất, buôn bán hàng giả là thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh, vận chuyển trái phép chất ma túy. Đồng thời, đề xuất áp dụng chế tài xử lý hình sự đối với tội phạm sử dụng trái phép chất ma túy để đảm bảo sự nghiêm khắc, an toàn đối với xã hội. Đại biểu cũng bày tỏ sự tán thành với việc nâng mức hình phạt tù đối với một số tội phạm về môi trường, ma túy và vi phạm quy định về an toàn thực phẩm nhằm nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, công dân.

Với Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng hình sự, Đại biểu bày tỏ sự đồng tình với đề xuất sửa đổi, bổ sung các điều liên quan đến sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy nhằm bảo đảm phù hợp với Hiến pháp, các nguyên tắc cơ bản của pháp luật tố tụng hình sự, sự đồng bộ, thống nhất, đúng tiến độ, lộ trình theo kết luận của Bộ Chính trị và yêu cầu của Quốc hội. Cân nhắc, xem xét tăng thẩm quyền khởi tố, kiến nghị truy tố khi đưa điều tra viên về cấp xã hoặc có cơ chế biệt phái điều tra viên cấp tỉnh xuống xã để giải quyết thủ tục tố tụng theo cấp khu vực. Tuy nhiên, cần rà soát, quy định lại một số quyền giao cho Điều tra viên là Trưởng Công an xã, đảm bảo tính thống nhất trong hệ thống pháp luật và tính khả thi trong triển khai thực hiện.

Với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng, đại biểu cho rằng với những quy định xử lý tài sản bảo đảm của pháp luật hiện hành, vẫn xảy ra nhiều vi phạm trong hoạt động cấp tín dụng của ngân hàng, dẫn đến nợ quá hạn, nợ xấu. Vì vậy, nếu pháp luật quy định những cơ chế rất ưu tiên trong xử lý tài sản bảo đảm sẽ dẫn đến tình trạng ngân hàng chủ quan hơn trong đánh giá khách hàng, đánh giá phương án kinh doanh khi quyết định cấp tín dụng. Vì vậy, đề nghị nghiên cứu, đánh giá kỹ tác động, nếu không các chính sách này được luật hóa có thể dẫn đến hiệu quả ngược, là xử lý được nợ xấu hiện hữu, nhưng làm tăng nợ xấu tương lai. Việc quy định ngân hàng được đơn phương xử lý tài sản bảo đảm, không thông qua các cơ quan tư pháp và trình tự, thủ tục tố dụng dân sự, có thể vi phạm nguyên tắc mọi cá nhân, pháp nhân đều bình đẳng, có thể ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền của bên thứ 3. Do đó, đề nghị phải đánh giá thận trọng, kỹ lưỡng tác động của các chính sách nêu trên. 

THNB