Cùng dự có các đồng chí Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ; lãnh đạo HĐND, UBND, đoàn ĐBQH tỉnh; các ban xây dựng đảng; các cơ quan tham mưu, giúp việc của Tỉnh uỷ; đại diện các cơ quan trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành; các huyện, thành phố; khối trưởng 16 khối thi đua của tỉnh. 

Các đại biểu tham dự hội nghị.Năm 2021, là năm diễn ra nhiều sự kiện quan trọng của đất nước, năm đầu triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025. Trong bối cảnh kinh tế thế giới và trong nước tiếp tục bị ảnh hưởng nặng nề do các đợt bùng phát dịch Covid-19 với những biến thể mới có tốc độ lây lan nhanh đã tác động tiêu cực đến sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, HĐND tỉnh, UBND tỉnh đã kịp thời ban hành Chương trình công tác năm 2021, đề ra 6 nhiệm vụ trọng tâm chỉ đạo, điều hành, với 167 nhiệm vụ cụ thể để phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với tình hình thực tiễn. 

Trong đó ưu tiên hàng đầu việc kiểm soát dịch bệnh, bảo vệ sức khoẻ nhân dân, bảo đảm ổn định, an toàn xã hội. UBND tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, nhất quán, kiên trì, kịp thời thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch đồng bộ, hiệu quả, xây dựng kịch bản, chuẩn bị các điều kiện đáp ứng cho các tình huống, cấp độ dịch, phù hợp với điều kiện, thực lực của địa phương, đã tiêm phòng đủ 02 mũi vắc xin cho toàn bộ người dân từ đủ 18 tuổi trở lên đủ điều kiện về sức khoẻ, đang sinh sống, học tập và làm việc trên địa bàn tỉnh, tỷ lệ người từ 12 đến dưới 18 tuổi tiêm 2 mũi đạt 92,7%, đang triển khai tiêm mũi 3. Tỉnh đã cử 03 đoàn cán bộ y tế vào các tỉnh phía Nam hỗ trợ phòng chống dịch; tổ chức đón miễn phí gần 1.200 công dân đang cư trú tại thành phố Hồ Chí Minh, các tỉnh Bình Dương, Đồng Nai về Ninh Bình đảm bảo an toàn, chu đáo; đồng thời tổ chức tốt các hoạt động dẫn đoàn, bố trí phương tiện chở người già, trẻ em, phụ nữ mang thai và cung cấp miễn phí thực phẩm, nước uống, thuốc cho người dân các tỉnh phía Bắc trở về quê từ miền Nam khi đi qua Ninh Bình. Huy động sức mạnh, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, cộng đồng xã hội tham gia phòng, chống dịch có hiệu quả; Quỹ “Toàn dân tham gia phòng, chống dịch Covid-19” đã huy động được gần 80 tỷ đồng và nhiều vật tư, trang thiết bị y tế. 

UBND tỉnh đã khẩn trương tiến hành triển khai kịp thời nhiều giải pháp hỗ trợ nền kinh tế, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh; sớm trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch, thực hiện nhiều chính sách hỗ trợ cho các đối tượng yếu thế trong xã hội. Đưa ra nhiều giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, chủ động kiểm soát tốt tình hình dịch bệnh theo đúng tinh thần Nghị quyết 128 của Chính phủ.

Đồng chí Tống Quang Thìn, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh trình bày báo cáo kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2021 và phương hướng chỉ đạo, điều hành năm 2022 của UBND tỉnh.Năm 2021, UBND tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thành công cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội và Đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 – 2026 trên địa bàn tỉnh, với tỷ lệ cử tri đi bầu cao, đạt 99,57%. Kịp thời tháo gỡ khó khăn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công, tăng cường kỷ luật tài chính, làm tốt công tác lập quy hoạch. Kinh tế từng bước phục hồi trong trạng thái bình thường mới, tổng sản phẩm xã hội (GRDP) năm 2021 ước đạt trên 45 nghìn tỷ đồng, tăng 5,73%, GRDP bình quân đầu người đạt 71,8 triệu đồng, tăng 4,4 triệu đồng so với năm 2020. Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn đạt trên 22 nghìn tỷ đồng, vượt 18,7% dự toán. Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng tăng 6,57% so với năm 2020; Tổng vốn đầu tư phát triển ước đạt 26,6 nghìn tỷ đồng, tăng 3,9% và vượt 4,2% kế hoạch năm; Tổng kim ngạch xuất khẩu ước đạt 2,79 tỷ USD, tăng 6,1%. Ninh Bình nằm trong nhóm 10 địa phương có tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công cao nhất trên cả nước, đạt 74,1% kế hoạch vốn được HĐND tỉnh giao. 

Nông nghiệp được mùa, giá trị sản xuất toàn ngành tăng 2,87%. Giá trị sản xuất/1 ha đất canh tác đạt 143 triệu đồng, vượt 2,14%. Trong năm qua, toàn tỉnh có 11 xã đạt chuẩn nông thôn mới, có 17 xã NTM nâng cao, 2 xã NTM kiểu mẫu, huyện Yên Mô đạt chuẩn NTM, thành phố Ninh Bình hoàn thành nhiệm vụ NTM; hoàn thiện hồ sơ đề nghị xét công nhận huyện Nho Quan đạt chuẩn NTM.

Văn hóa - xã hội tiếp tục có tiến bộ; an sinh xã hội, đời sống của nhân dân được đảm bảo. Tỷ lệ học sinh đỗ tốt nghiệp THPT toàn tỉnh đạt 99,06%, xếp thứ ba toàn quốc. Tỷ lệ hộ nghèo còn 3,07%. Công tác xúc tiến đầu tư được quan tâm; triển khai nhiều giải pháp để cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Công tác cải cách hành chính luôn được quan tâm chỉ đạo gắn với đẩy mạnh thực hiện chủ đề công tác năm 2021 “Kỷ cương, trách nhiệm, đẩy mạnh cải cách hành chính”, thúc đẩy mạnh mẽ xây dựng chính quyền điện tử, hướng tới chính quyền số, kinh tế số, xã hội số. Triển khai việc sắp xếp tổ chức bộ máy đồng bộ, khoa học, thống nhất; kỷ luật, kỷ cương hành chính, hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước được nâng cao. Chỉ số cải cách hành chính tỉnh năm 2020 xếp thứ 11/63 tỉnh, thành phố cả nước. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Quốc phòng, quân sự địa phương được tăng cường. Có 12/15 chỉ tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 hoàn thành và hoàn thành vượt mục tiêu, trong đó có 7/12 chỉ tiêu vượt mục tiêu kế hoạch.

Đồng chí Trần Song Tùng, Ủy viên Ban thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh trình bày chương trình công tác năm 2022 của UBND tỉnh tại hội nghị.Dự thảo chương trình công tác năm 2022 của UBND tỉnh đã đề ra các mục tiêu, nhiệm vụ chỉ đạo, điều hành cụ thể: tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nội dung được đề ra trong chương trình công tác toàn khoá của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; tiếp tục thực hiện có hiệu quả kế hoạch “thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19” bảo vệ sức khoẻ, tính mạng của nhân dân, tận dụng tối đa cơ hội để thúc đẩy phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Đẩy mạnh tái cơ cấu kinh tế của tỉnh một cách đồng bộ, toàn diện gắn với phát triển các ngành, lĩnh vực và thúc đẩy chuyển đổi số, phát triển kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn. Hoàn thành quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Phát triển toàn diện các lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội, khôi phục và phát triển các ngành dịch vụ, tập trung phục hồi hoạt động du lịch; tổ chức thành công các hoạt động kỷ niệm 30 năm tái lập tỉnh; tiếp tục thực hiện các giải pháp đảm bảo an sinh xã hội, ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, củng cố giữ vững quốc phòng, an ninh, nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại. Tập trung xây dựng Chính quyền điện tử hướng tới Chính quyền số, kinh tế số, xã hội số, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao hiệu quả chỉ đạo điều hành và thực thi pháp luật ở các ngành, các cấp, quyết liệt phòng chống tham nhũng, lãng phí.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ Nguyễn Thị Thu Hà ghi nhận, biểu dương và trân trọng cảm ơn những nỗ lực, cố gắng và những kết quả mà các cấp, các ngành, các địa phương đã đạt được trong năm 2021; đánh giá cao tinh thần trách nhiệm, sự năng động, sáng tạo, quyết liệt, hiệu quả trong công tác chỉ đạo, quản lý, điều hành của UBND tỉnh, các sở, ngành cấp tỉnh và chính quyền các địa phương. Trong đó đặc biệt nhấn mạnh vai trò của Ban Cán sự Đảng và UBND tỉnh trong việc tập trung tham mưu cho Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy cơ bản hoàn thành việc ban hành các Chỉ thị, Nghị quyết, kết luận theo chương trình công tác toàn khóa, phù hợp với tình hình thực tiễn, tạo sự thống nhất cao trong lãnh đạo, chỉ đạo. 

Đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ Nguyễn Thị Thu Hà ghi nhận, biểu dương những thành tích, kết quả đạt được.Tham mưu nhiều quyết sách chiến lược, bài bản, khoa học, tổng thể, liên thông và đảm bảo tính khả thi cao. Đã nỗ lực, cố gắng, bản lĩnh, trách nhiệm, quyết liệt, trí tuệ, sáng tạo trong tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, đặc biệt với các việc mới, và khó, tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, bất cập từ nhiều năm trước và một số vấn đề mới nảy sinh, dám nhìn thẳng vào khuyết điểm, hạn chế; giải quyết, tháo gỡ khó khăn để phát triển. Qua đó góp phần đưa tỉnh đạt những kết quả khá toàn diện trong phòng, chống dịch covid-19 và trên các mặt kinh tế, văn hoá, xã hội, an sinh, an ninh trật tự, quốc phòng địa phương. 

Trong đó một số kết quả đạt cao nhất từ trước đến nay như thu ngân sách đạt cao, đứng thứ 16 toàn quốc về số thu nội địa; thu thuế ngoài quốc doanh là điểm sáng của cả nước; tỉnh Ninh Bình được Bộ Thông tin và Truyền thông xếp hạng chuyển đổi số đứng thứ 8 trong 63 tỉnh, thành phố. Trong năm, tỉnh cũng đã cắt giảm tới 88% nhu cầu vốn còn lại của 63 công trình, dự án (hơn 13.000 tỷ) không có khả năng hoàn thành trong giai đoạn 2021 - 2025. Thường trực Tỉnh ủy đã đồng ý về chủ trương cắt giảm tối thiểu 20% tổng thời gian giải quyết tối đa của các cơ quan theo quy định của pháp luật hiện hành.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Thị Thu Hà phát biểu chỉ đạo tại hội nghị.Đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ cũng thẳng thắn chỉ ra một số tồn tại, hạn chế mà tỉnh còn gặp phải như vấn đề thu hút đầu tư chưa đạt yêu cầu, chưa có dự án mới, tổng mức đầu tư còn thấp. Thu ngân sách vượt dự toán nhưng chưa thực sự bền vững. Nợ xây dựng cơ bản còn lớn. Công tác quy hoạch còn rất chậm; công tác phối hợp giữa các sở, ngành, địa phương trong giải quyết công việc có việc còn chưa chặt chẽ, thiếu chia sẻ, chưa mang lại hiệu quả,… Đồng thời nhấn mạnh một số vấn đề UBND tỉnh cần thực hiện trong năm 2022. 

Nhấn mạnh năm 2022 là năm của hành động, việc tổ chức thực hiện với tinh thần quyết liệt, hiệu quả, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu: Bên cạnh các công việc thường xuyên, UBND tỉnh cần cụ thể hóa tinh thần chỉ đạo trong các văn bản mới của Trung ương về công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị và các chủ trương, Nghị quyết, chương trình, đề án của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Nhất là những vấn đề mới về  tự diễn biến tự chuyển hóa; bảo vệ cán bộ dám nghĩ dám làm; vai trò người đứng đầu, kiểm soát quyền lực, quy định về những điều đảng viên không được làm...

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, thực hiện các biện pháp mạnh để nâng cao ý thức, trách nhiệm và chất lượng tham mưu, giải quyết công việc của các sở, ngành, địa phương, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, tạo chuyển biến trong thực thi công vụ và đạo đức công vụ; quan tâm nâng cao đạo đức, văn hóa, tính chuyên nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức.

Bên cạnh đó, phải tạo đoàn kết thống nhất thực chất trên cơ sở thực hiện nghiêm quy chế, nguyên tắc làm việc. Đúng quy định, quy chế, quyết liệt nhưng phải gắn với sự đồng thuận, kỷ cương, dân chủ, công khai, minh bạch. Phát huy tính chủ động của chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể nhưng phải bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của Đảng...

Trước mắt, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy lưu ý: Cần lựa chọn, ưu tiên một số việc để thực hiện như tập trung cao độ cho việc thu hút đầu tư; thực hiện đồng bộ các giải pháp quyết liệt, hiệu quả để đảm bảo hoàn thành dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2022; khẩn trương hoàn thiện, trình cấp có thẩm quyền ban hành Quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; tập trung thực hiện 16 công trình trọng tâm mà Ban Chấp hành đã quyết định; đẩy nhanh tiến trình chuyển đổi số, hướng tới xây dựng chính quyền số, xã hội số, kinh tế số, tránh không làm theo phong trào...

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh: Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác chỉ đạo, quản lý, điều hành của chính quyền các cấp một cách toàn diện, nhưng có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những việc lớn, việc khó, việc bức xúc, nổi cộm, ảnh hưởng trực tiếp đến môi trường đầu tư kinh doanh, đến mục tiêu tăng trưởng, đến tăng thu ngân sách, đến an ninh, trật tự, đến đời sống Nhân dân, đến hình ảnh và sự phát triển của tỉnh; phân công rõ trách nhiệm và xác định thời gian, tiến độ hoàn thành công việc. Đối với từng lĩnh vực, vụ việc cụ thể, phải phân công lãnh đạo, chuyên viên trực tiếp theo dõi, bám đuổi đến kết quả cuối cùng; đồng thời, phải thực hiện nghiêm chế độ thông tin, báo cáo. 

Với những thành tích, kết quả đã đạt được, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy tin tưởng rằng: ngay sau hội nghị này, với niềm tin mới, khí thế mới, động lực mới, UBND tỉnh, các sở, ngành cấp tỉnh và UBND các địa phương sẽ đoàn kết, năng động, sáng tạo cùng với toàn Đảng bộ, cả hệ thống chính trị, nhân dân trong tỉnh tạo những bước đột phá mới trong thực hiện nhiệm vụ, để thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp, nhiệm kỳ 2020-2025.

Tại hội nghị, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Quang Ngọc trân trọng cảm ơn những ý kiến chỉ đạo sâu sắc, toàn diện của đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ Nguyễn Thị Thu Hà. Tập thể UBND tỉnh sẽ nghiêm túc tiếp thu, bổ sung, hoàn thiện các kế hoạch, chương trình hành động và tổ chức thực hiện, quyết tâm phấn đấu đạt được những kết quả cao hơn trong năm 2022 và những năm tiếp theo.

Đồng chí Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại hội nghị.Xác định năm 2022 có ý nghĩa quan trọng đánh dấu chặng đường 30 năm tái lập tỉnh, một chặng đường phát triển để có kết quả rất đáng tự hào như hôm nay, tạo nền tảng thực hiện các mục tiêu Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII (nhiệm kỳ 2020-2025). Đồng chí chủ tịch UBND tỉnh Phạm Quang Ngọc nhấn mạnh: Năm 2022 sẽ là năm hành động, tập trung triển khai các Nghị quyết, Chỉ thị của Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, các Nghị quyết của HĐND tỉnh và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021-2025. 

Để thực hiện thành công các chỉ tiêu, nhiệm vụ đã đề ra, cần phải có sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự chung sức đồng lòng của các cấp ủy đảng, chính quyền và cộng đồng các doanh nghiệp, nhân dân trong tỉnh. Tập thể UBND tỉnh, các sở, ban, ngành và địa phương cần tiếp tục tập trung quyết liệt hơn, triển khai thực hiện các nhiệm vụ ngay từ những tháng đầu, quý đầu, chủ động, quyết tâm cao, tuyệt đối không chủ quan lơ là. Các sở, ban, ngành nâng cao hơn nữa vai trò tham mưu, nhất là định hướng những vấn đề có tính chiến lược dài hạn, tham mưu giải quyết triệt để những vấn đề khó, phức tạp; với bản lĩnh, trách nhiệm cao; luôn chủ động, bám sát thực tiễn và vì sự phát triển chung của tỉnh. Đồng thời nâng cao hơn nữa trách nhiệm của mình, nâng cao chất lượng trong thực hiện chức năng hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách cho những cơ quan, đơn vị cấp dưới; tăng cường hỗ trợ tháo gỡ những khó khăn cho các huyện, thành phố và các xã, phường, thị trấn. Cần phối hợp chặt chẽ hơn, nêu cao tinh thần trách nhiệm trong giải quyết công việc. 

Đặc biệt là các cơ quan chủ trì tham mưu, phải giải quyết đến cùng và tham mưu đến "tận bờ, sát góc" của vấn đề. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị tiếp tục nêu cao tinh thần gương mẫu, trách nhiệm của người đứng đầu trong cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính, tháo gỡ triệt để các "nút thắt", "điểm nghẽn" kể cả về quy trình, thủ tục và cán bộ xử lý, rút ngắn tối đa thời gian giải quyết, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng chính quyền điện tử, chuyển đổi số; tăng cường giải quyết thủ tục qua dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4.

UBND, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố phải xác định rõ mình là cơ quan quản lý nhà nước, là 1 cấp chính quyền của địa phương; do vậy, phải chịu trách nhiệm giải quyết tất cả các vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của mình đối với mọi mặt về kinh tế - xã hội trên địa bàn. Nêu cao tinh thần trách nhiệm, không đùn đẩy lên cấp trên; giải quyết công việc đúng, đầy đủ với thẩm quyền, trách nhiệm, trong đó có một số vấn đề mà xã hội, người dân đang quan tâm như: quản lý hành lang an toàn giao thông, đê điều, đánh bắt thủy hải sản không đúng quy định, an ninh trật tự, vệ sinh môi trường... 

Trong thời gian tới, cần tiếp tục tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra; khắc phục triệt để những tồn tại, hạn chế, bất cập trong cải cách tổ chức hành chính, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông và hoạt động bộ phận Một cửa cấp huyện, cấp xã...

Trước mắt, Tết Nguyên đán Nhâm Dần năm 2022 đang đến gần, đồng chí yêu cầu các sở, ban, ngành và địa phương thực hiện nghiêm các Chỉ thị của Ban Bí thư Trung ương Đảng, của Thủ tướng Chính phủ, chỉ đạo của Tỉnh ủy và UBND tỉnh về tổ chức đón Tết, chuẩn bị tốt các điều kiện phục vụ nhân dân đón Tết vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm.

Trưởng các khối thi đua của tỉnh tiến hành ký kết giao ước thi đua năm 2022.Cũng tại hội nghị, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Quang Ngọc, chủ tịch Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh đã chính thức phát động phong trào thi đua yêu nước năm 2022.

Sau phát động thi đua của đồng chí chủ tịch UBND tỉnh, 100% các đại biểu đều thống nhất thông qua nội dung giao ước thi đua. Trưởng các khối thi đua đã tiến hành ký kết giao ước thi đua năm 2022./.

Cẩm Ninh (nbtv.vn)