Quang cảnh phiên họp

Thảo luận tại phiên họp, nhiều đại biểu tiếp tục thể hiện sự quan tâm đối với quy định hưởng bảo hiểm xã hội một lần. Nhiều ý kiến đồng tình với quy định tại phương án 1 theo hướng người lao động tham gia bảo hiểm xã hội trước khi Luật có hiệu lực (dự kiến 1/7/2025), sau 12 tháng không thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, không tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện và có thời gian đóng bảo hiểm xã hội chưa đủ 20 năm thì được hưởng bảo hiểm xã hội một lần như quy định hiện hành. Người lao động bắt đầu tham gia bảo hiểm xã hội từ ngày Luật có hiệu lực trở đi thì không được áp dụng quy định này.

Đề cập về chủ thể tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, đại biểu Trần Thị Hồng Thanh, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình cho biết: Tại khoản 4, Điều 3 của dự thảo Luật quy định người thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện là công dân Việt Nam từ đủ 15 tuổi trở lên. Như vậy, theo quy định này thì chỉ công dân Việt Nam mới được tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện. Trong khi bảo hiểm xã hội bắt buộc chỉ cho phép những người lao động là công dân nước ngoài có giấy phép lao động hoặc chứng chỉ hành nghề hoặc giấy phép hành nghề do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp được tham gia. Điều này dẫn đến có nhiều trường hợp công dân nước ngoài thường trú tại Việt Nam không nằm trong lưới bảo vệ của bảo hiểm xã hội. 

Đại biểu Trần Thị Hồng Thanh, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình thảo luận tại phiên họp

Trước bất cập trên, đại biểu Trần Thị Hồng Thanh đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu bổ sung quy định về đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện. Theo đó, cho phép công dân nước ngoài đủ điều kiện thường trú tại Việt Nam mà không thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc được tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện. 

Các đại biểu cho rằng, 2 phương án đưa ra đều có ưu điểm riêng, dù lựa chọn phương án nào thì đều cần có giải pháp để giữ người lao động ở lại hoặc nhanh chóng trở lại thị trường lao động, tiếp tục tham gia BHXH, đó mới là giải pháp căn cơ và lâu dài. Vì vậy, cần phân tích tính ưu việt và bản chất thật sự của BHXH để người lao động có thể hiểu thấu đáo bản chất, ý nghĩa của BHXH cũng như công tác thông tin, tuyên truyền thời gian tới để giải tỏa hết những băn khoăn, lo lắng của người lao động. Bởi lẽ sửa đổi, bổ sung Luật nhằm tăng hơn quyền lợi cũng như thuận lợi hơn trong thực hiện chứ không làm giảm đi quyền lợi của người lao động.

THNB