Quang cảnh phiên làm việc buổi chiều Kỳ họp thứ Mười Hai, HĐND tỉnh khóa XVMở đầu phiên làm việc buổi chiều, HĐND tỉnh đã nghe tờ trình và thực hiện quy trình bầu bổ sung chức danh Ủy viên UBND tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2021-2026 đối với ông Dương Đức Đằng, Giám đốc Sở Công Thương bằng hình thức bỏ phiếu kín. Kết quả 100% đại biểu có mặt đã nhất trí bầu ông Dương Đức Đằng là Ủy viên UBND tỉnh nhiệm kỳ 2021-2026 và thông qua nghị quyết xác nhận kết quả bầu cử.  

Tiếp đó, HĐND tỉnh tiến hành thảo luận tại hội trường, các đại biểu đánh giá cao công tác chuẩn bị kỳ họp và cơ bản đồng tình, nhất trí với các báo cáo, dự thảo Nghị quyết trình tại kỳ họp. Đây là các dự thảo Nghị quyết có ý nghĩa quan trọng, góp phần phát triển KT-XH của địa phương, phù hợp với quy định của pháp luật, thẩm quyền của HĐND tỉnh, tạo cơ sở pháp lý để tổ chức thực hiện, thống nhất trên địa bàn tỉnh.

Đối với dự thảo Nghị quyết ban hành quy định chính sách hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà ở cho hộ nghèo trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023-2025, các đại biểu cho rằng việc ban hành là cần thiết, đúng căn cứ, đúng thẩm quyền, giúp người nghèo có nhà ở ổn định, an toàn, thể hiện sự quan tâm của Đảng bộ và chính quyền các cấp trong tỉnh chăm lo đời sống của người nghèo, hộ nghèo góp phần hoàn thành tốt công tác an sinh xã hội bền vững của tỉnh. 

Các quy định cơ bản phù hợp và đảm bảo chặt chẽ, thuận lợi khi tổ chức thực hiện, song cũng đề nghị bổ sung nguyên tắc hỗ trợ theo hướng trực tiếp đến từng hộ gia đình, kết hợp giữa Nhà nước và Nhân dân cùng làm; có phân cấp, phân quyền, phù hợp với phong tục tập quán của từng địa phương, cần có bình xét từ thôn, xóm, tổ dân phố; xử lý nghiêm hành vi tham nhũng hay lợi dụng chính sách để trục lợi; bổ sung, làm rõ một số nội dung liên quan đối tượng, điều kiện hỗ trợ nhà ở và đối tượng không được hưởng hỗ trợ. 

Về nguồn vốn thực hiện cần huy động thêm các nguồn lực xã hội, đồng thời trong quá trình triển khai cần đẩy mạnh tuyên truyền, rà soát thẩm định công khai, minh bạch, tăng cường thanh, kiểm tra và phát huy vai trò giám sát của nhân dân. Bổ sung hiệu lực thi hành của nghị quyết từ ngày 20/3/2023 để đảm bảo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.  

Về Dự thảo Nghị quyết thông qua giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi thuộc phạm vi quản lý của tỉnh năm 2022, các đại biểu nhất trí về nội dung, quan điểm trong báo cáo thẩm tra của Ban kinh tế ngân sách song cũng đề nghị bổ sung căn cứ pháp lý cho phù hợp.

Đối với Dự thảo Nghị quyết quy định mức chi đối với một số nội dung chi tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất trên địa bàn tỉnh, các đại biểu đề nghị điều chỉnh tăng mức chi đối với 1 nội dung cho phù hợp với tính chất công việc và tình hình thực tế của địa phương.

Đối với Dự thảo Nghị quyết về việc điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 vốn ngân sách địa phương (lần 3); bổ sung, phân khai chi tiết Kế hoạch đầu tư công năm 2023 vốn ngân sách tỉnh, các đại biểu đồng tình cao với phương án cơ bản phù hợp với quy mô dự án song cũng đề nghị điều chỉnh lại tên gọi một số dự án cho phù hợp.

Đối với nhóm Nghị quyết về việc phê duyệt và điều chỉnh chủ trương đầu tư các dự án đầu tư công, các đại biểu cơ bản thống nhất với mục tiêu, quy mô, tổng mức đầu tư, cơ cấu nguồn vốn, địa điểm, thời gian, tiến độ thực hiện dự án như trong dự thảo đã nêu, song đề nghị trong quy mô đầu tư các dự án cần có nội dung về phòng cháy chữa cháy, quan tâm thực hiện các dự án về môi trường; phát triển nông nghiệp, nông thôn, nâng cao hiệu quả giám sát việc triển khai các dự án, hạn chế thấp nhất việc chậm tiến độ, để các dự án sớm hoàn thành, góp phần tháo gỡ khó khăn, nâng cao hiệu quả phát triển KTXH. Các đại biểu cũng đề nghị UBND tỉnh rà soát lại quy mô các dự án, tránh điều chỉnh cục bộ, nếu có điều chỉnh thì nêu rõ nội dung để đại biểu nghiên cứu, thảo luận.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Quang Ngọc phát biểu tại kỳ họpPhát biểu tại kỳ họp, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Quang Ngọc trân trọng cảm ơn Thường trực HĐND, các Ban của HĐND và các đại biểu HĐND tỉnh đã chia sẻ, đồng hành, phối hợp thực hiện tốt các nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh trên địa bàn, qua đó góp phần để năm 2022, Ninh Bình hoàn thành và hoàn thành vượt mức 15/15 chỉ tiêu kinh tế xã hội, đứng thứ nhất toàn quốc về tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công.

Kỳ họp lần này dù là kỳ họp bất thường, chuyên đề nhưng xem xét thông qua khối lượng dự thảo nghị quyết rất lớn, thể hiện sự quyết tâm trong cải cách hành chính, đáp ứng các yêu cầu phát triển của địa phương. Các vấn đề mà đại biểu đặt ra tại kỳ họp là hoàn toàn xác đáng, đòi hỏi các cơ quan chuyên môn của UBND phải tiếp tục nâng cao hơn nữa tinh thần trách nhiệm, đáp ứng sự mong đợi của nhân dân và cử tri toàn tỉnh.  

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đã làm rõ một số vấn đề cụ thể mà đại biểu quan tâm liên quan đến việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025; bổ sung, phân khai chi tiết Kế hoạch đầu tư công năm 2023 vốn ngân sách tỉnh; việc đầu tư các dự án xử lý ô nhiễm môi trường tại các khu công nghiệp do tỉnh làm chủ đầu tư; việc quy định mức chi đối với một số nội dung chi tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất trên địa bàn tỉnh.

Về dự thảo Nghị quyết ban hành quy định chính sách hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà ở cho hộ nghèo trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023-2025, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh: Đây là chủ trương hết sức đúng đắn, nhanh, sớm, được Ban Thường vụ Tỉnh ủy quyết định ngay từ đầu năm. UBND tỉnh mà trực tiếp là Sở Lao động, Thương binh và Xã hội chuẩn bị nội dung kỹ lưỡng, chỉ sau 2 tháng đã hoàn thiện dự thảo để trình tại kỳ họp. 

Đối với một số nội dung đại biểu còn băn khoăn, UBND tỉnh xin tiếp thu, trình thường trực HĐND tỉnh xem xét quyết định, đồng thời khẳng định quan điểm của Ban Thường vụ Tỉnh ủy trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện là đáp ứng đủ nguồn lực để triển khai càng nhanh càng tốt, vấn đề còn lại chỉ là từ thực tiễn từ cơ sở, các huyện, thành phố cần tăng cường tuyên truyền, khảo sát chặt chẽ, các hộ nghèo đồng thuận để triển khai. UBND tỉnh sẽ tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện, đảm bảo hiệu quả nhanh nhất và tránh trục lợi chính sách.

Đồng chí Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh trao đổi và thống nhất ý kiến với đại biểu HĐND tỉnhTiếp đó, đồng chí Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đã trao đổi và thống nhất ý kiến với đại biểu HĐND tỉnh sau báo cáo thẩm tra của các ban HĐND tỉnh và ý kiến qua thảo luận của đại biểu HĐND tỉnh. Đồng chí đánh giá cao tinh thần trách nhiệm, phát biểu thảo luận, tham gia nhiều ý kiến tâm huyết, sâu sắc, trách nhiệm vào các nội dung kỳ họp thứ 12 của các đại biểu. 

Để nâng cao chất lượng các kỳ họp trong thời gian tới, đồng chí đề nghị các cơ quan chuyên môn thường xuyên cập nhật, rà soát các quy định, chính sách của trung ương để kịp thời tham mưu, trình các nội dung đảm bảo theo quy định của pháp luật.    

Với 100% đại biểu có mặt tán thành, HĐND tỉnh đã biểu quyết thông qua các dự thảo Nghị quyết, cụ thể:

- Nhóm 25 dự thảo Nghị quyết về việc phê duyệt và điều chỉnh chủ trương đầu tư các dự án đầu tư công.

- Nghị quyết về việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025 vốn ngân sách địa phương (lần 3); bổ sung, phân khai chi tiết Kế hoạch đầu tư công năm 2023 vốn ngân sách cấp tỉnh.

- Nghị quyết về việc kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân Kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022 sang năm 2023 vốn ngân sách địa phương.

- Nghị quyết về việc bổ sung có mục tiêu ngân sách cấp tỉnh năm 2023 để thực hiện các công trình, dự án.

- Nghị quyết về việc phân bổ chi tiết kế hoạch đầu tư công năm 2023 vốn ngân sách cấp tỉnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển KT-XH vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 – 2025.

- Nghị quyết về việc phân bổ kinh phí dự phòng ngân sách Trung ương năm 2022 hỗ trợ khắc phục hậu quả thiên tai.

- Nghị quyết về việc bãi bỏ khoản 5, điều 1 Nghị quyết số 08 ngày 30/3/2022 của HĐND tỉnh về sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số nội dung của quy định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng các khoản phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh ban hành kèm theo Nghị quyết số 35 ngày 14/12/2016 của HĐND tỉnh.

- Nghị quyết về việc phân bổ kinh phí ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương năm 2022 để thực hiện chương trình hỗ trợ sáng tạo văn học nghệ thuật, báo chí.

-Nghị quyết quy định mức chi đối với một số nội dung chi tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất trên địa bàn tỉnh.

- Nghị quyết thông qua giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi thuộc phạm vi quản lý của tỉnh năm 2022.

- Nghị quyết về việc phân bổ chi tiết kế hoạch đầu tư công năm 2023 vốn ngân sách tỉnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh giai đoạn 2021 – 2025.

- Nghị quyết về việc quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng trồng sản xuất sang mục đích khác.

- Nghị quyết về việc sửa đổi Nghị quyết số 120 ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh về việc thông qua danh mục dự án phải thu hồi đất trên địa bàn tỉnh năm 2022.

- Nghị quyết ban hành chính sách hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà ở cho hộ nghèo trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 – 2025.

- Nghị quyết về việc xác nhận kết quả bầu chức danh Ủy viên UBND tỉnh khóa 15, nhiệm kỳ 2021-2026.

Như vậy, sau 01 ngày làm việc khẩn trương, tích cực với tinh thần dân chủ và trách nhiệm, Kỳ họp thứ Mười Hai, HĐND tỉnh khóa XV đã hoàn thành tốt đẹp nội dung, chương trình đề ra. Đồng chí Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đã trình bày diễn văn bế mạc.

Nhóm PV THNB