Dự kỳ họp có đồng chí Nguyễn Thị Thu Hà, UV BCH TW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; đồng chí Trần Hồng Quảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; đồng chí Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy; lãnh đạo HĐND, UBND, các vị trong Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; Viện trưởng VKSND, Chánh án TAND, Cục trưởng Cục Thi hành án Dân sự; các vị đại biểu HĐND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh; thủ trưởng các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; Bí thư các huyện, thành ủy; lãnh đạo HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam các huyện, thành phố và đại biểu cử tri ở cơ sở. 

Các đại biểu dự kỳ họp08h: Đồng chí Trần Hồng Quảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu khai mạc kỳ họp

Đồng chí Trần Hồng Quảng phát biểu khai mạc kỳ họpPhát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Trần Hồng Quảng nhấn mạnh: Năm 2021 diễn ra nhiều sự kiện trọng đại của đất nước; là năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII trong bối cảnh đất nước gặp những khó khăn, thách thức gay gắt hơn, nhất là đợt bùng phát thứ tư của dịch bệnh Covid-19 đã tác động tiêu cực đến nhiều lĩnh vực, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất kinh doanh, sinh kế và đời sống nhân dân. Trong bối cảnh đó, với tinh thần đoàn kết, trách nhiệm, tích cực, đổi mới, chủ động lường đón khó khăn, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, UBMTTQVN tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, thống nhất, kịp thời có những chủ trương, giải pháp linh hoạt, quyết liệt; cùng với sự nỗ lực của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp; sự ủng hộ, tin tưởng, chia sẻ của các tầng lớp nhân dân, tỉnh Ninh Bình đã cơ bản thực hiện được “mục tiêu kép”, vừa chống dịch bệnh, vừa thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và đạt được nhiều kết quả quan trọng; hoàn thành và hoàn thành vượt mức 14/17 chỉ tiêu kế hoạch mà Nghị quyết HĐND tỉnh đã đề ra.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, trong việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh ta cũng còn một số tồn tại, hạn chế mà tại kỳ họp này, HĐND tỉnh cần phân tích, xem xét kỹ nguyên nhân và tìm giải pháp khắc phục, tạo tiền đề phát triển bền vững trong năm 2022 và những năm tiếp theo.

Để hoàn thành tốt nội dung, chương trình kỳ họp, đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các vị đại biểu HĐND nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, trí tuệ, thể hiện rõ chính kiến khi thảo luận và quyết định những nội dung được trình tại kỳ họp; đồng thời tích cực tham gia chất vấn, làm rõ trách nhiệm, giải pháp khắc phục đối với những vấn đề nổi cộm, bức xúc, đã và đang được đông đảo cử tri quan tâm, góp phần vào thành công của kỳ họp, đáp ứng sự mong đợi, tin tưởng của cử tri và nhân dân trong tỉnh.

08h10': Đồng chí Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh trình bày Báo cáo tóm tắt tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2021, phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2022.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh trình bày báo cáo tại kỳ họp

Báo cáo nhấn mạnh: Năm 2021, mặc dù dịch Covid-19 tiếp tục diễn biến phức tạp, tác động tiêu cực đến sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; bám sát sự lãnh đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, của Tỉnh uỷ và HĐND tỉnh, UBND tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, quyết liệt, rõ việc, tạo được sự thống nhất, đồng thuận, quyết tâm cao hơn của các sở, ban, ngành, địa phương trong tỉnh; tính chủ động, tinh thần nỗ lực phấn đấu giải quyết công việc của các cán bộ, công chức, viên chức, nhất là đội ngũ lãnh đạo các cơ quan, đơn vị được nâng lên; đồng thời, nhận được sự đồng tình, ủng hộ của cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh. Qua đó, đã cơ bản thực hiện được “mục tiêu kép” vừa chống dịch hiệu quả, vừa thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. 

Cụ thể: Lãnh đạo tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa 15 và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ năm 2021-2026 trên địa bàn. Chủ động kiểm soát chặt chẽ, quyết liệt, có hiệu quả trong phòng chống dịch Covid-19. Kinh tế từng bước phục hồi trong trạng thái bình thường mới, tốc độ tăng trưởng GRDP đạt 5,73%; Sản xuất công nghiệp duy trì đà tăng trưởng; duy trì việc làm và thu nhập ổn định của lao động; nông nghiệp được mùa, phong trào xây dựng NTM tiếp tục được duy trì; thu ngân sách đạt kế hoạch và chuyển biến tích cực về cơ cấu thu, là tỉnh tự cân đối ngân sách vào năm 2022. Văn hóa - xã hội tiếp tục có tiến bộ; an sinh xã hội, đời sống của nhân dân được đảm bảo; niềm tin của nhân dân vào công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của các cấp chính quyền được nâng lên. Công tác xúc tiến đầu tư được quan tâm, triển khai nhiều giải pháp để cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Quốc phòng, quân sự địa phương được tăng cường. Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo được tập trung chỉ đạo. Thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả chủ đề công tác năm “Kỷ cương, trách nhiệm, đẩy mạnh cải cách hành chính”. Có 12/15 chỉ tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 hoàn thành và hoàn thành vượt mục tiêu, trong đó có 7/12 chỉ tiêu vượt mục tiêu kế hoạch và 3/15 chỉ tiêu không đạt kế hoạch. Riêng dịch vụ, du lịch chịu ảnh hưởng nặng nề của dịch Covid-19.

Báo cáo cũng nhấn mạnh: Năm 2022 có ý nghĩa quan trọng, là năm tạo nền tảng thực hiện các mục tiêu của Kế hoạch 5 năm 2021-2025 trong trạng thái bình thường mới. Dự báo tình hình quốc tế và trong nước có những thuận lợi, cơ hội và khó khăn, thách thức đan xen, nhưng khó khăn, thách thức nhiều hơn; nguy cơ dịch bệnh vẫn còn tiềm ẩn. Tuy nhiên, với những thành quả phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đạt được trong những năm qua và sự đồng thuận trong nhân dân, sự ổn định về chính trị, trật tự an toàn xã hội, là tiền đề, nền tảng vững chắc cho sự phát triển của tỉnh những năm tiếp theo. 

Về phương hướng, nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2022, báo cáo nhấn mạnh: Tiếp tục tập trung, chủ động, quyết tâm, kiên trì thực hiện có hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19. Xây dựng và triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19”, bảo vệ sức khỏe, tính mạng của nhân dân, cùng với tập trung tận dụng tối đa cơ hội để phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số và rà soát tháo gỡ những điểm nghẽn về cơ chế chính sách nhằm khơi thông nguồn lực, qua đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Phát huy tối đa công suất hiện có của các nhà máy gắn với thu hút các dự án công nghệ cao, công nghệ sạch và đóng góp lớn cho ngân sách; phát triển nông nghiệp theo hướng hữu cơ, hình thức sản xuất tiên tiến gắn với xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu; từng bước phát triển vùng kinh tế ven biển. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, nhất là các công trình trọng tâm, tạo điểm nhấn cho không gian đô thị, mở rộng không gian, tạo dư địa và động lực phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững. Phát triển toàn diện, đồng bộ các lĩnh vực văn hóa, xã hội, bảo đảm an sinh xã hội và đời sống của người dân; Tổ chức thành công các hoạt động kỷ niệm 30 năm tái lập tỉnh Ninh Bình. Quản lý chặt chẽ đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường và ứng phó hiệu quả biến đổi khí hậu. Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và xúc tiến đầu tư; củng cố quốc phòng, an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội.

08h55': Đồng chí Bùi Hoàng Hà, UVBTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh trình bày Báo cáo kết quả công tác năm 2021, nhiệm vụ trọng tâm năm 2022 của Thường trực HĐND tỉnh

Đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh trình bày Báo cáo tại kỳ họpBáo cáo khẳng định: trong năm dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, sự phối hợp chặt chẽ của Đoàn ĐBQH tỉnh, UBND tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, các cấp, các ngành và sự ủng hộ của cử tri trong tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh đã đoàn kết, nêu cao tinh thần trách nhiệm, tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, chủ động triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, hoàn thành chương trình công tác đề ra.

Năm 2022, HĐND tỉnh đề ra 6 nhiệm vụ trọng tâm. Trong đó có phối hợp chặt chẽ với Đoàn ĐBQH tỉnh, UBND tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các cấp, các ngành quán triệt, chỉ đạo, tổ chức triển khai, thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các chủ trương, nghị quyết của Trung ương Đảng, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy; chính sách, pháp luật của Nhà nước, các nghị quyết của Quốc hội, của HĐND tỉnh. Tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết về kế hoạch tổ chức các kỳ họp HĐND tỉnh trong năm 2022, đảm bảo phát huy vai trò của đại biểu HĐND tỉnh trong việc quyết định chính sách phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Phối hợp với UBND tỉnh xem xét, giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp theo quy định của pháp luật. 

Triển khai, tổ chức thực hiện Nghị quyết số 34 ngày 29/7/2021 về Chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2022; Chương trình giám sát của Thường trực HĐND tỉnh. Phối hợp với Đoàn ĐBQH tỉnh thực hiện các cuộc giám sát theo yêu cầu các Đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc thực hiện chính sách, pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016-2021; việc thực hiện chính sách, pháp luật về công tác quy hoạch; việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Tiếp tục cải tiến nội dung, hình thức tiếp xúc cử tri theo hướng thiết thực, hiệu quả. Thực hiện nghiêm Quy chế tiếp công dân; đôn đốc, giám sát việc giải quyết các kiến nghị của cử tri. Chỉ đạo chuẩn bị tốt nội dung, tổ chức các phiên họp thường kỳ theo quy định pháp luật đảm bảo chất lượng, hiệu quả, trong đó chú trọng hoạt động giải trình tại phiên họp Thường trực HĐND tỉnh. Chỉ đạo, phối hợp, điều hòa hoạt động của các Ban HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh, đảm bảo hoàn thành tốt chương trình công tác và chức năng, nhiệm vụ được giao...

09h11': Đồng chí Nguyễn Thị Thu Hà, UV BCH TW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh phát biểu chỉ đạo kỳ họp.

Video: https://cdn.nbtv.vn/upload/files/video/CLIP_1.9_-_07_December_2021_-_09-10-47_AM.mp4

Phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp, đồng chí Nguyễn Thị Thu Hà, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh nêu một số vấn đề có tính chất gợi mở để các vị đại biểu HĐND tỉnh quan tâm, lưu ý trong quá trình nghiên cứu, thảo luận.

Về đánh giá kết quả thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2021, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị các vị đại biểu HĐND thảo luận dân chủ, đánh giá khách quan, toàn diện những kết quả đã đạt được, thẳng thắn chỉ rõ những mặt tồn tại, hạn chế và nguyên nhân; đề nghị các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ dành sự quan tâm đặc biệt của mình trong các phiên chất vấn hôm nay và các phiên chất vấn của các kỳ họp sau để tập trung vào những nguyên nhân chủ quan của những tồn tại hạn chế nêu trên, liên quan đến ý thức, trách nhiệm, sự quản lý điều hành của các cấp, các ngành và người đứng đầu trong quá trình thực thi nhiệm vụ, để từ đó tìm ra các giải pháp hữu hiệu nhằm sớm khắc phục những hạn chế, tồn tại trong thời gian tới. 

Về mục tiêu, nhiệm vụ năm 2022, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh một số nội dung trọng tâm, đó là: Tập trung xây dựng và ban hành kế hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, xác định lĩnh vực cần hỗ trợ để phục hồi và phát triển, các lĩnh vực có cơ hội để bứt phá (Công nghiệp, nông nghiệp cần duy trì và tăng cường theo hướng xanh, sạch, bền vững; Du lịch và dịch vụ cần tập trung hỗ trợ để phục hồi và phát triển; Vấn đề nguồn nhân lực, xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số, chuyển đổi số chính là "tìm cơ trong nguy" để bứt phá trong thời gian tới…). Tiếp tục tập trung cao cho công tác phòng chống, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19, bảo vệ tối đa sức khỏe, tính mạng của nhân dân. Mở rộng độ bao phủ, tổ chức tốt công tác tiêm phòng vắc-xin; xây dựng các phương án, kịch bản cụ thể, sát với tình hình, tuyệt đối không để lúng túng, bị động, bất ngờ với những tình huống dịch có thể còn phức tạp hơn so với thời gian trước đây. Đầu tư nâng cao năng lực của hệ thống y tế; củng cố, hoàn thiện và phát triển mạng lưới y tế cơ sở, y tế dự phòng theo phương châm "y tế dự phòng là then chốt, y tế cơ sở là nền tảng" để bảo đảm đủ năng lực khống chế kịp thời, hiệu quả dịch bệnh COVID-19 và các bệnh dịch khác. Nâng cao năng lực lãnh đạo của cấp ủy, hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền các cấp; Triển khai thực hiện tốt các văn bản chỉ đạo của Trung ương, các Nghị quyết, Chỉ thị, chủ trương của Tỉnh ủy và Chủ đề công tác năm của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh năm 2022 "Kỷ cương, trách nhiệm, đẩy mạnh cải cách hành chính" một cách thực chất, có kết quả rõ ràng, cụ thể. Thực hiện tốt các phong trào thi đua kỷ niệm 30 năm tái lập tỉnh (01/4/1992-01/4/2022). Quan tâm một số vấn đề mới phát sinh hoặc gây bức xúc, nổi cộm. Làm tốt công tác đảm bảo an sinh xã hội, tập trung giải quyết các vấn đề nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, đặc biệt trong dịp Tết cổ truyền Nhâm Dần sắp tới.

Về các nội dung, nghị quyết mà HĐND tỉnh sẽ xem xét thảo luận tại kỳ họp, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nghiên cứu kỹ lưỡng tờ trình, hồ sơ, tài liệu, thảo luận dân chủ, khách quan để thống nhất thông qua, làm cơ sở tổ chức triển khai thực hiện...

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy phát biểu chỉ đạo tại kỳ họpĐồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh: Nhiệm vụ phía trước rất nặng nề, chúng ta cần phải tập trung vào các vấn đề chiến lược để tìm ra những đột phá mới, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển; đồng thời phải mạnh dạn giải quyết các vấn đề tồn tại từ lâu. Kỳ họp lần này HĐND sẽ bàn và quyết định nhiều vấn đề quan trọng không chỉ cho năm tới mà còn cho cả nhiệm kỳ, vì vậy sau kỳ họp này, đề nghị UBND tỉnh, các cấp, các ngành, các địa phương khẩn trương, quyết liệt triển khai thực hiện các Nghị quyết mà HĐND tỉnh sẽ thông qua; nêu cao tính tiền phong, gương mẫu, trách nhiệm trước nhân dân; làm tốt công tác tư tưởng, tuyên truyền tạo sự đồng thuận trong nhân dân, quyết tâm phấn đấu hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 ở mức cao nhất.

Đề nghị HĐND tỉnh tiếp tục đầu tư nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động; tăng cường giám sát việc thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh; tiếp tục đổi mới công tác tiếp xúc cử tri để lắng nghe ý kiến, tâm tư, nguyện vọng của nhân dân toàn diện hơn, sâu sát hơn.

Đề nghị cử tri và nhân dân trong tỉnh tích cực tham gia giám sát chính quyền trong việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri.

09h45': Ông Lê Văn Kiên, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh trình bày Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh khóa XV 

Ông Lê Văn Kiên trình bày báo cáo tại kỳ họp 10h: Ông Trần Song Tùng, UVBTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh trình bày Báo cáo kết quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XV

Ông Trần Song Tùng, UVBTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh trình bày báo cáo tại kỳ họp10h45': Ông Đặng Xuân Nguyên, Uỷ viên UBND tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh trình bày Báo cáo kết quả công tác phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2021, nhiệm vụ năm 2022

Ông Đặng Xuân Nguyên, Chánh Thanh tra tỉnh trình bày báo cáo tại kỳ họpTheo chương trình, Kỳ họp thứ tư, HĐND tỉnh khóa XV diễn ra trong 4 ngày, từ ngày 7-10/12/2021. Chúng tôi sẽ liên tục cập nhật thông tin về Kỳ họp trên Trang thông tin điện tử tổng hợp của Đài PT&TH Ninh Bình ở địa chỉ nbtv.vn./. 

Thùy Chung (nbtv.vn)