Sáng 16/11, đồng chí Nguyễn Thị Thu Hà, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBHQ tỉnh chủ trì Hội nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy để nghe và cho ý kiến vào các nội dung trình kỳ họp thứ 4, HĐND khóa XV, một số dự thảo nghị quyết, quy chế làm việc, đề án, kế hoạch và một số nội dung quan trọng khác. 

Cùng dự có đồng chí Trần Hồng Quảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; đồng chí Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy; lãnh đạo HĐND, UBND tỉnh; đại diện một số Ban Xây dựng Đảng của Trung ương; lãnh đạo một số sở, ban, ngành, địa phương có liên quan.

Quang cảnh hội nghịNghe và cho ý kiến lần thứ nhất vào các nội dung trình kỳ họp thứ 4 HĐND tỉnh khóa XV, gồm 4 dự thảo nghị quyết do Đảng đoàn HĐND tỉnh trình; 19 nghị quyết, 8 báo cáo do Ban cán sự Đảng UBND tỉnh trình, các đại biểu đều cơ bản đồng tình, nhất trí và cho rằng các dự thảo được xây dựng đã đảm bảo đúng căn cứ pháp lý, cơ sở thực tiễn, việc ban hành các nghị quyết là cần thiết và phù hợp với chủ trương, tinh thần nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII cũng như yêu cầu phát triển của tỉnh. Tuy nhiên có đại biểu còn băn khoăn về tính khả thi, nguồn lực thực hiện của một số dự thảo nghị quyết. 

Cụ thể đối với thành lập Đoàn giám sát việc thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh về phê duyệt chủ trương đầu tư các dự án từ năm 2019 đến năm 2021, đề nghị tập trung giám sát những vấn đề mà người dân đang quan tâm, đang nổi lên trong xã hội như: thu hồi đất, đấu giá đất, giải quyết khiếu nại tố cáo.

Về danh mục công trình, dự án phải thu hồi đất năm 2022 trên địa bàn tỉnh, các đại biểu đề nghị làm rõ căn cứ pháp lý, kiểm tra lại số liệu trong danh mục, đánh giá toàn diện thực trạng, dự báo tốc độ đô thị hóa, nhu cầu sử dụng đất của từng huyện, thành phố, tránh tình trạng lãng phí tài nguyên đất và đầu cơ, đẩy giá đất.

Đối với việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng để thực hiện các công trình, dự án đầu tư năm 2022, đề nghị rà soát và thẩm tra kỹ tránh trùng lặp trong tổng hợp giữa các huyện, thành phố, cần đánh giá lại hiệu quả của việc chuyển đổi trước đây để đảm bảo tính khả thi khi ban hành nghị quyết mới, đồng thời nghiên cứu kỹ căn cứ pháp lý liên quan đến đất quốc phòng để bố trí quỹ đất xây dựng thao trường, bãi tập, khu vực phòng thủ...  

Đối với nhóm dự thảo Nghị quyết về các Dự án đầu tư công, đề nghị hàng năm Ban cán sự Đảng UBND tỉnh có báo cáo cụ thể đối với BTV Tỉnh ủy về kết quả thực hiện, tiến độ cấp vốn, khó khăn vướng mắc để đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện, trực tiếp, cụ thể.

Đối với dự thảo nghị quyết ban hành quy định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương tỉnh Ninh Bình 2022, đề nghị quan tâm tới kinh phí hỗ trợ đối với trạm y tế cấp xã, cân nhắc tăng mức chi quản lý hành chính Nhà nước, Đảng, đoàn thể cấp huyện.

Về dự thảo nghị quyết phát triển thanh niên tỉnh Ninh Bình, giai đoạn 2021 - 2030, các đại biểu cho rằng đây là nghị quyết rất quan trọng đảm bảo nguồn nhân lực trẻ có trình độ, năng lực cho tỉnh trong thời gian tới. Vì vậy trước khi đưa ra các mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể cần có báo cáo đánh giá thực trạng tình hình thanh niên của tỉnh đến năm 2020 để có cơ sở xây dựng đảm bảo khả thi, tránh chồng lấn...

Đồng chí Trần Hồng Quảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu tại hội nghịVề báo cáo kết quả giải quyết những ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thường lệ giữa năm 2021, HĐND tỉnh khóa XV, các đại biểu đề nghị đối với những kiến nghị chưa giải quyết hoặc giải quyết chưa triệt để cần có mốc thời gian cụ thể để xác định trách nhiệm trả lời với cử tri.

Tại hội nghị, đại diện Đảng đoàn HĐND, Ban cán sự Đảng UBND tỉnh, một số sở, ngành đã giải trình một số vấn đề mà đại biểu quan tâm liên quan đến nội dung giám sát chuyên đề, căn cứ xác định định mức chi thường xuyên và khả năng cân đối; quy trình xây dựng các dự thảo nghị quyết trên cơ sở đảm bảo các nguồn lực để thực hiện...

Đồng chí Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại hội nghịPhát biểu bày tỏ quan điểm và làm rõ một số vấn đề, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Quang Ngọc khẳng định việc giám sát thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh về phê duyệt chủ trương đầu tư các dự án là cần thiết, nên đi trước và thực hiện kỹ để có cái nhìn tổng thể, khách quan, minh bạch về nội dung này từ năm 2019 đến năm 2021, cũng như tránh trường hợp các dự án chậm tiến độ, không đủ khả năng cân đối nguồn vốn, nguồn lực. Đối với các báo cáo, UBND tỉnh đã giao cho các cơ quan, đơn vị, tổ chức triển khai thực hiện, có giải trình rõ, thống nhất chất vấn đối thoại trực tiếp tại kỳ họp để nâng cao trách nhiệm của các cơ quan quản lý Nhà nước, chủ đầu tư, cũng như tinh thần trách nhiệm của từng đại biểu. Việc xây dựng 19 dự thảo nghị quyết đã bám sát Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII, chương trình công tác toàn khóa, các nhiệm vụ trọng tâm, xuất phát từ yêu cầu và nguồn lực thực tiễn của địa phương, rõ căn cứ pháp lý, đảm bảo nguồn lực thực hiện, định mức rõ ràng công khai, minh bạch. Riêng đối với danh mục thu hồi đất và chuyển mục đích sử dụng đất, UBND tỉnh sẽ thu gọn các danh mục, rà soát lại các căn cứ pháp lý, quá trình xây dựng sẽ bám sát kế hoạch sử dụng đất 5 năm của tỉnh, quy hoạch đất cấp huyện có gắn với định hướng khoanh vùng và quy hoạch chung tỉnh Ninh Bình; đồng thời khẳng định tất cả các dự án đầu tư ngoài ngân sách chưa chấp thuận phê duyệt chủ trương đầu tư thì không đưa vào danh mục.  

Kết luận nội dung này, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Thị Thu Hà cơ bản nhất trí với các dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề nghị Đảng đoàn HĐND, Ban cán sự Đảng UBND tỉnh chỉ đạo hoàn chỉnh trên cơ sở tiếp thu tối đa các ý kiến, trình Thường trực HĐND tỉnh trong thời gian sớm nhất. Riêng đối 2 dự thảo nghị quyết liên quan đến danh mục thu hồi đất và chuyển mục đích sử dụng đất, đề nghị Ban cán sự Đảng UBND tỉnh tiếp tục nghiên cứu, bổ sung thêm các căn cứ để trình BTV Tỉnh ủy trong hội nghị tới. 

Về các dự thảo nghị quyết còn lại, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng lưu ý: đối với nghị quyết về thành lập đoàn giám sát, trong quá trình tổ chức thực hiện cần đánh giá, xem xét đầy đủ, khách quan, trung thực, đúng tiến độ, đúng quy định .

Đối với dự thảo nghị quyết hỗ trợ đăng ký bảo hộ, khai thác, phát triển tài sản trí tuệ, cần lưu ý khuyến khích ứng dụng KHCN, xây dựng sản phẩm mang thương hiệu Ninh Bình.

Đồng chí Nguyễn Thị Thu Hà, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBHQ tỉnh phát biểu tại hội nghịVề dự thảo nghị quyết phát triển thanh niên, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị xem xét lại các mục tiêu, trong đó có ưu tiên mục tiêu trước mắt theo lộ trình thực hiện, quan tam đến những vấn đề đang đặt ra đối với thanh niên và tập trung các giải pháp, phân công tổ chức thực hiện trên cơ sở huy động sự tham gia của các cấp, các ngành và toàn xã hội.

Đối với dự thảo nghị quyết quy định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên đối với ngân sách địa phương năm 2022, cần nghiên cứu tính hợp lý, công bằng, khả thi trong nguồn ngân sách và khung được phép chi thường xuyên, xây dựng định mức phải đảm bảo tính bền vững, khả năng tự cân đối ngân sách của tỉnh, quan tâm chi cho trạm y tế xã và các xã, các vùng khó khăn.

Đối với dự thảo nghị quyết phân bổ kinh phí thường xuyên thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới năm 2021, cần đặc biệt quan tâm tới việc giải ngân trong thời gian ngắn đảm bảo đúng các văn bản hướng dẫn của trung ương.

Đối với dự thảo nghị quyết quy định một số chế độ, chính sách đối với huấn luyện viên, vận động viên thể thao, cần quan tâm đến các căn cứ chế độ chính sách, nghiên cứu trong tổng thể chung so với các đối tượng khác của tỉnh cũng như so với các tỉnh khác.

Đối với dự thảo nghị quyết đặt tên đường, đề nghị tiếp tục nghiên cứu mang tính tổng thể tầm nhìn gắn với lịch sử văn hóa, đồng bộ với việc chỉnh trang đô thị của tỉnh.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cho rằng về cơ bản các nội dung đã được chuẩn bị tốt, song giao cho Ban cán sự Đảng UBND tỉnh bổ sung các tài liệu kèm theo đối với những dự thảo còn đang thiếu, giao Đảng đoàn HĐND tỉnh, lãnh đạo và thành viên các ban của HĐND tỉnh thẩm tra theo quy trình, quy định. Quá trình triển khai thực hiện phải tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đảm bảo thực hiện các nghị quyết khả thi, hiệu quả.

** Cho ý kiến vào dự thảo nghị quyết của BTV Tỉnh ủy về giảm nghèo bền vững tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2021 – 2025, Đề án xây dựng và phát triển Trường Chính trị tỉnh giai đoạn 2021 – 2025 định hướng đến năm 2030, các đại biểu đều thống nhất cao với các nội dung, song cũng đề nghị cần quan tâm đặc biệt tới nguồn lực và các giải pháp cụ thể để thực hiện. 

Phát biểu kết luận 2 nội dung này, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Thị Thu Hà khẳng định: Giảm nghèo bền vững là chủ trương lớn, nhất quán của Đảng và Nhà nước ta, thể hiện tính ưu việt của chế độ XHCN. Vì vậy việc ban hành Nghị quyết là quan trọng, phù hợp và cần thiết. Vì vậy các cấp ủy, tổ chức Đảng cần tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác giảm nghèo bền vững và đây sẽ là một trong những nội dung quan trọng trong các chương trình, kế hoạch phát triển KT-XH của các ngành, địa phương. Quá trình thực hiện cần tiếp tục hoàn thiện chính sách giảm nghèo gắn với mục tiêu phát triển bền vững, bảo đảm thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho các hộ nghèo và đặc biệt là tổ chức sản xuất để bà con thoát nghèo và thoát nghèo bền vững.

Đánh giá cao sự nỗ lực cố gắng của Trường Chính trị tỉnh trong xây dựng đề án, nhất là tiếp thu những ý kiến đóng góp của các đồng chí trong BTV Tỉnh ủy và các sở, ngành có liên quan để hoàn thiện dự thảo đảm bảo chất lượng. Tuy nhiên, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng đề nghị Trường phối hợp với Văn phòng Tỉnh ủy dưới sự lãnh đạo của đồng chí Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy để hoàn thiện đề án, trình BTV Tỉnh ủy ban hành. Tinh thần là phải bám sát các tiêu chí để đánh giá và xây dựng lộ trình thực hiện cụ thể, khả thi, những tiêu chí nào đã đạt thì tiếp tục duy trì, nâng cao chất lượng; tiêu chí chưa đạt thì tập trung nguồn lực để xây dựng. Đồng chí giao Ban cán sự Đảng UBND tỉnh chỉ đạo quy hoạch tổng thể lại vấn đề phát triển Trường Chính trị, bố trí ngân sách để thực hiện. Các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ trong đề án chủ động phối hợp, triển khai thực hiện nghiêm túc, coi đây là một trong những đề án trọng tâm cần thực hiện trong nhiệm kỳ, phấn đấu đến năm 2025 đạt Trường Chính trị chuẩn mức độ 1. 

Cũng trong sáng nay, BTV Tỉnh ủy đã nghe và cho ý kiến vào các dự thảo: sửa đổi, bổ sung quy chế làm việc của Ban cán sự Đảng UBND tỉnh, Kế hoạch và dự toán in Báo Ninh Bình năm 2022 và năm 2023; thông báo kết luận kiểm tra của BTV Tỉnh ủy đối với tập thể BTV huyện ủy và cá nhân các đồng chí Thường trực Huyện ủy Gia Viễn về việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện Quyết định 217, Quyết định 218 của Bộ Chính trị và thực hiện công tác cán bộ thuộc thẩm quyền./.

Phương Nhung (nbtv.vn)