Đồng chí Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị. Cùng dự có các đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh; lãnh đạo một số sở, ngành, địa phương có liên quan. 

Quang cảnh hội nghịThảo luận tại hội nghị, các đại biểu đều cho rằng Sở Du lịch đã phối hợp với đơn vị tư vấn tiếp thu tương đối đầy đủ các ý kiến góp ý tại hội nghị lần thứ nhất để nghiên cứu chỉnh sửa, hoàn chỉnh hồ sơ đồ án đảm bảo theo hướng cụ thể hóa định hướng Quy hoạch chung xây dựng Quần thể Danh thắng Tràng An, hình thành khu bảo tồn di sản thiên nhiên, văn hóa gắn với phát triển du lịch và ổn định đời sống người dân nằm trong vùng lõi di sản. 

Các giải pháp đã cụ thể hóa các ý tưởng đề xuất chiến lược đã được các nhà đầu tư nghiên cứu, đề xuất khai thác đối với vùng lõi Quần thể Danh thắng Tràng An tạo nên không gian đô thị gắn kết hài hòa giữa yếu tố thiên nhiên và không gian nhân tạo, tạo nên khu chức năng nổi bật, động lực cho phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. Đồ án đã có sự thống nhất trong quan điểm, nguyên tắc trên cơ sở, tôn trọng cảnh quan thiên nhiên và định hướng Quy hoạch chung xây dựng Quần thể Danh thắng Tràng An tỉnh Ninh Bình được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 230 ngày 04/02/2016 và định hướng Quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và các quy định có liên quan. Đã bảo tồn và phát huy các giá trị văn hoá vật thể và phi vật thể. Phối hợp hài hoà giữa bảo tồn và phát triển. Định hướng phát triển các khu vực hợp lý, khoa học. Cập nhật, cho phép tiếp tục hoạt động kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch đối với những cơ sở lưu trú hoạt động trước thời điểm Quyết định 230 có hiệu lực, tuy nhiên không cho phép bổ sung đầu tư xây dựng mới.

Các đại biểu cũng trao đổi, làm rõ một số kiến nghị đề xuất liên quan đến căn cứ pháp lý xây dựng quy hoạch, trong đó có các quy định về bảo vệ di sản, việc kiểm soát chặt chẽ, mật độ, số lượng phòng lưu trú cũng như các hoạt động du lịch cộng đồng trong vùng lõi, bổ sung luận cứ, nguồn dữ liệu để cập nhật hiện trạng môi trường, cập nhật kịch bản biến đổi khí hậu và nước biển dâng của tỉnh. Điều chỉnh, cập nhật quy mô, lộ trình một số tuyến đường, xác định cụ thể các vị trí đấu nối và đường gom dân sinh để đảm bảo sự đồng bộ trong toàn tuyến cũng như các yếu tố quốc phòng an ninh, nhất là phòng cháy chữa cháy, cứu hộ cứu nạn, phòng ngừa sạt lở đất đá. 

Xem xét quy mô một số điểm trường trong quy hoạch các cơ sở giáo dục; bổ sung nguồn cấp điện cho các khu vực, phát triển lưới điện hạ thế. Trong đồ án cần có những đánh giá từ địa phương về mức độ gia tăng mật độ, quản lý các khu vực dân cư hiện hữu; cụ thể hơn quy hoạch một số khu tái định cư để dãn dân trong vùng lõi của di sản, quản lý chặt chẽ trật tự xây dựng cũng như xử lý dứt điểm các công trình xây dựng trái phép, các vi phạm quy định về xây dựng, đất đai, tài nguyên rừng. Quá trình xây dựng quy hoạch phải có sự thống nhất với Bộ Văn hóa thể thao và du lịch, đặc biệt không thực hiện hoạt động dịch vụ trong khu di tích cấp quốc gia đặc biệt Cố đô Hoa Lư.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Quang Ngọc phát biểu kết luận hội nghịPhát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Quang Ngọc khẳng định:Quy hoạch phân khu xây dựng các khu vực trong Quần thể danh thắng Tràng An là công việc rất quan trọng, được Chính phủ và tỉnh đặc biệt quan tâm. Đây cũng là cơ sở pháp lý để tiến hành triển khai lập đồ án quy hoạch chi tiết các dự án thành phần theo quy định hiện hành cũng như quản lý vùng lõi di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới. Do đó, việc xây dựng quy hoạch phải giải quyết được những vấn đề đặt ra giữa hiện trạng và nhu cầu phát triển, sử dụng và khai thác có hiệu qủa khu vực này trong phát triển kinh tế xã hội, quá trình xây dựng phải xin ý kiến của Bộ Văn hóa, thể thao và du lịch về căn cứ pháp lý, thẩm quyền xây dựng. Các sở, ngành, địa phương đặc biệt là Sở Du lịch, xây dựng, huyện Hoa Lư phối hợp chặt chẽ với đơn vị tư vấn  nghiên cứu, trao đổi, tranh luận để cho ý kiến cụ thể vào các nội dung chi tiết trên nguyên tắc giữ nguyên những gì có trong vùng lõi, tôn trọng hiện trạng, không bổ sung, mở rộng. Riêng với những khu dân cư hiện hữu, thiết chế văn hóa không đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH thì cần nghiên cứu quy hoạch lại để sử dụng có hiệu quả. Trong quy hoạch cần quan tâm đến mật độ xây dựng, khoanh vùng ranh giới không làm dịch vụ du lịch trong khu di tích lịch sử văn hóa quốc gia đặc biệt Cố đô Hoa Lư. Các sở, ngành cần đặc biệt lưu ý đến hiện trạng rừng, đất quân sự quốc phòng, giao thông, hiện trạng sử dụng đất và quy hoạch các loại đất trong khu vực này.

Nhấn mạnh lại một lần nữa tầm quan trọng của Quy hoạch phân khu xây dựng các khu vực trong Quần thể Danh thắng Tràng An, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương tiếp tục nghiên cứu, góp ý, báo cáo UBND tỉnh trong quý I năm 2022 để Ban cán sự Đảng UBND tỉnh trình xin ý kiến Thường trực, BTV Tỉnh ủy trong thời gian sớm nhất./.

Phương Nhung (nbtv.vn)