Đồng chí Trần Thị Hồng Thanh, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh phát biểu tại buổi khảo sátThực hiện Luật Di sản văn hóa số 28/2001/QH10 ngày 29/6/2001; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Di sản văn hóa số 32/2009/QH12, ngày 18/6/2009 và các văn bản của trung ương về công tác quản lý và phát huy giá trị di sản văn hoá; trong những năm qua, Sở Văn hóa và Thể thao đã tham mưu UBND tỉnh Ninh Bình chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, đơn vị liên quan, UBND các huyện, thành phố triển khai thực hiện nghiêm túc, cụ thể hóa thành các chủ trương, chính sách, đảm bảo kịp thời, đúng quy định, hiệu quả, thiết thực, thống nhất, đồng bộ.

Hoạt động bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hoá vật thể, phi vật thể được quan tâm chú trọng. Các di sản văn hoá, đặc biệt là các di tích lịch sử văn hoá, danh lam thắng cảnh, các lễ hội truyền thống được bảo vệ và phát huy. Hiện toàn tỉnh có 1821 di tích được kiểm kê, thuộc nhiều loại hình khác nhau, trong đó có 405 di tích đã được xếp hạng; 393 di sản văn hóa phi vật thể được kiểm kê, trong đó có 7 di sản được đưa vào Danh mục di sản văn hóa phi vật thể quốc gia. Trong thời gian từ năm 2007-2024 đã có 335 lượt di tích được thực hiện tu bổ chống xuống cấp có hỗ trợ từ nguồn ngân sách của tỉnh với tổng kinh phí trên 62 tỷ đồng, đảm bảo nghiêm túc, dưới sự quản lý, hướng dẫn của các cơ quan chuyên môn và theo quy định của Luật Di sản văn hóa.

Bên cạnh đó, hợp tác quốc tế và Công tác xã hội hóa hoạt động bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa cũng được quan tâm.

Tuy vậy, trong quá trình thực hiện Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành vẫn còn những khó khăn vướng mắc như: Một số địa phương còn lúng túng trong việc thành lập và tổ chức hoạt động của Ban Quản lý các di tích, nhất là các di tích đặc thù. Đội ngũ cán bộ quản lý, công chức thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về di sản văn hóa ở cơ sở kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực khác nhau. Nguồn lực kinh phí và cơ sở vật chất để triển khai thực thi Luật di sản văn hoá và các văn bản pháp luật khác có liên quan chưa đáp ứng được thực tiễn yêu cầu đặt ra…

Từ thực tiễn triển khai, Sở Văn hoá và Thể thao kiến nghị: Cần quy định rõ tiêu chí xếp hạng di tích, mang tính định lượng hơn, đặc biệt là di tích lịch sử - văn hóa cấp tỉnh. Cần phân cấp cho các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thẩm quyền thẩm định đối với hạng mục tu bổ, tôn tạo nhỏ hay các hạng mục phụ trợ thuộc các Khu vực bảo vệ của di tích cấp quốc gia. Làm rõ các hành vi vi phạm pháp luật để tạo thuận lợi cho công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật về bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể. Nghiên cứu, xác định rõ, đảm bảo tính chính xác giữa thẩm quyền chung và thẩm quyền riêng của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tại nội dung dự thảo Luật Di sản văn hóa.

Các thành viên trong Đoàn đã trao đổi làm rõ thêm về một số kết quả đạt được cũng như những hạn chế, khó khăn trong thực hiện Luật. Trong đó làm rõ việc phân cấp quản lý di sản; hoạt động xã hội hoá các nguồn lực để bảo đảm các điều kiện cho việc thực hiện Luật Di sản văn hoá; những vấn đề trong thực hiện Quy chế quản lý bảo vệ và phát huy giá trị lịch sử - văn hoá và danh lam thắng cảnh đã xếp hạng trên địa bàn tỉnh Ninh Bình; công tác kiểm kê, xếp hạng di tích…

Phát biểu tại buổi khảo sát, đồng chí Trần Thị Hồng Thanh, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh trân trọng cảm ơn sự quan tâm, phối hợp của Sở Văn hoá và Thể thao đã cung cấp thông tin, báo cáo, giúp Đoàn nắm bắt tổng thể, nhất là kết quả nổi bật, những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong quá trình triển khai thực hiện Luật Di sản văn hoá. Đây cũng là kênh thông tin quan trọng để đại biểu Quốc hội tham gia, góp ý vào việc xây dựng dự thảo Luật Di sản văn hoá (sửa đổi) trong kỳ họp tới.

Tiếp thu những kiến nghị của Sở Văn hoá và Thể thao trong thực Luật Di sản văn hoá, Đoàn ĐBQH tỉnh sẽ tiến hành nghiên cứu, tổng hợp để kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ và các Bộ, ngành quan tâm giải quyết./.

Mai Dung (THNB)