Cùng với tập trung vào những vấn đề nổi cộm, bức xúc để có đủ căn cứ, nắm rõ vấn đề, yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành giải trình, các Ban HĐND tỉnh Ninh Bình lựa chọn các đối tượng để khảo sát, có sự phối hợp chặt chẽ để ghi hình, thực hiện phóng sự - bằng chứng quan trọng đối với vấn đề giải trình… Thường trực HĐND tỉnh thông báo công khai kết quả giải trình để phát huy vai trò giám sát của người dân, của đại biểu HĐND tỉnh đối với trách nhiệm thực hiện cam kết của cơ quan, đơn vị liên quan

Bảo đảm sự minh bạch, chế độ trách nhiệm trong thực thi công vụ

Hoạt động giải trình tại phiên họp Thường trực HĐND tỉnh được Thường trực HĐND tỉnh Ninh Bình triển khai thực hiện phiên đầu tiên vào năm 2017. Thời điểm đó, do chưa có hướng dẫn thực hiện, Thường trực HĐND tỉnh đã giao ban Pháp chế HĐND tỉnh chủ trì, phối hợp với các Ban HĐND tỉnh tham mưu, xây dựng quy định về trình tự nội dung việc giải trình tại phiên họp Thường trực HĐND tỉnh; đây được coi như là quy trình mẫu để tổ chức thực hiện bài bản các phiên giải trình của Thường trực HĐND tỉnh. Các nội dung được lựa chọn làm chủ đề giải trình là những vấn đề được đại biểu HĐND tỉnh và cử tri quan tâm, có nhiều kiến nghị, bức xúc.

Thường trực HĐND tỉnh Ninh Bình tổ chức phiên họp giải trình về thực trạng vi phạm hành lang bảo vệ đê trên địa bànNhiệm kỳ 2016 - 2021, Thường trực HĐND tỉnh Ninh Bình đã tổ chức 10 phiên giải trình. Do ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid-19 và thực hiện chuyển giao giữa 2 nhiệm kỳ, từ đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026 đến nay, Thường trực HĐND tỉnh mới tổ chức 2 phiên giải trình về: thực trạng việc thực hiện quy định hành lang an toàn bảo vệ đê; giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri, cam kết chất vấn tại Kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh. Kết quả rõ nét, nổi bật nhất phải kể đến, đó là qua phiên giải trình Thực trạng việc thực hiện quy định hành lang an toàn bảo vệ đê, đến nay đã giải quyết được cơ bản số vụ việc vi phạm tập kết vật liệu trong hành lang bảo vệ đê; các đơn vị đã tháo dỡ các công trình, lán tạm, trạm cân, băng tải, nhà điều hành vi phạm quy định pháp luật...

Qua các phiên giải trình đã giúp các cơ quan trong bộ máy nhà nước thực hiện ngày càng tốt hơn quyền hạn, nhiệm vụ, bảo đảm sự minh bạch và cụ thể trách nhiệm thực thi công vụ, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Đồng thời, tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND tỉnh, xứng đáng là cơ quan quyền lực nhà nước đại diện cho ý chí, nguyện vọng của cử tri ở địa phương.

Bằng chứng quan trọng đối với vấn đề giải trình

Bên cạnh những kết quả đạt được, còn ít đại biểu cơ sở tham gia phát biểu và đặt câu hỏi giải trình, còn đại biểu có tâm lý nể nang, ngại va chạm; các câu hỏi yêu cầu giải trình chủ yếu do các đại biểu chuyên trách đặt ra, việc tranh luận chưa nhiều, có nội dung chưa đi đến cùng…

Từ thực tế hoạt động, Thường trực HĐND tỉnh Ninh Bình nhấn mạnh: để phiên giải trình của Thường trực HĐND tỉnh đạt hiệu quả và chất lượng, việc lựa chọn nội dung, vấn đề cần đưa ra yêu cầu giải trình là một trong những yếu tố quyết định chất lượng, thành công của phiên họp. Theo đó,ngay từ đầu năm, Thường trực HĐND tỉnh đã xác định rõ lĩnh vực sẽ thực hiện giải trình trong năm và giao các Ban HĐND tỉnh tham mưu, giúp Thường trực HĐND tỉnh chuẩn bị nội dung, để tổ chức. Trên cơ sở đó, Ban có trách nhiệm tham mưu sẽ lựa chọn chủ đề cụ thể, phải lựa chọn đúng, trúng vấn đề yêu cầu giải trình, đây là bước quan trọng của phiên giải trình. Cần tập trung vào những vấn đề nổi cộm, bức xúc được cử tri quan tâm, các cơ quan thông tấn, báo chí phản ánh, chú ý tới khả năng thực hiện, tránh dàn trải.

Các Ban HĐND tỉnh nghiên cứu, khảo sát kỹ lưỡng vấn đề yêu cầu giải trình. Để có đủ căn cứ, nắm rõ vấn đề yêu cầu các sở, ban, ngành giải trình, các Ban HĐND tỉnh lựa chọn các đối tượng để khảo sát, có sự phối hợp chặt chẽ với Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh và Báo Ninh Bình để ghi hình, thực hiện phóng sự. Đây có thể được coi là bằng chứng quan trọng đối với vấn đề giải trình.

Chủ tọa điều hành dân chủ, khoa học, linh hoạt, gợi mở vấn đề; quan trọng là nắm chắc vấn đề, đặc biệt là những tồn tại, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện, làm rõ trên cơ sở quy định của pháp luật cũng như chức năng, nhiệm vụ của từng ngành để thống nhất kết luận. Cần bố trí thời lượng thích hợp trình chiếu phóng sự do các Ban HĐND tỉnh chuẩn bị liên quan tới nội dung giải trình để đại biểu theo dõi trước khi tiến hành giải trình. Khuyến khích, nâng cao tinh thần trách nhiệm của đại biểu HĐND tỉnh. Chủ tọa yêu cầu giám đốc các sở, ngành liên quan đề cao vai trò trách nhiệm cá nhân, nhận thức rõ những mặt tích cực và thiếu sót để khắc phục, cam kết thời gian hoàn thành, tránh tình trạng trả lời chung chung, đùn đẩy trách nhiệm của cá nhân, đơn vị.

Thường trực HĐND tỉnh Ninh Bình công khai kết quả giải trình tới cử tri qua Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Bình để phát huy vai trò giám sát của người dân, của đại biểu HĐND tỉnh về trách nhiệm thực hiện cam kết của các cơ quan, đơn vị liên quan. Cùng với đó, kiên trì đôn đốc, giám sát việc thực hiện kiến nghị sau giải trình, tránh tình trạng các đơn vị chức năng phớt lờ hoặc coi nhẹ, không thực hiện hoặc thực hiện thiếu nghiêm túc các kết luận, kiến nghị sau giải trình.

Theo daibieunhandan.vn